人大代表来自群众、植根群众，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。党的二十大报告指出：“加强人大代表工作能力建设，密切人大代表同人民群众的联系。” 近年来，安远县人大常委会始终将人大代表工作作为做好新时代人大工作的重要抓手，积极探索创新人大代表工作机制，优化平台载体，保障人大代表履职，丰富活动内涵，努力提升人大代表履职能力，使人大代表地位得到持续巩固、人大代表作用得到充分发挥、人大代表工作取得新成效。 建强阵地 代表联络站提质增效 走进安远县欣山人大代表联络站，宽敞明亮的空间、一应俱全的设施让人眼前一亮——墙上挂着的驻站人大代表信息牌清晰明了，桌上汇集成册的接待选民登记表详细记录了每一次沟通的成果。“这里经常开展丰富多样的活动来收集民意，给我们提供了一个畅所欲言的平台。”安远县的群众高兴地说。 欣山人大代表联络站是安远县高标准建设的站点之一，2022年评为全省首批示范站。为了确保选民的声音能够及时传达并得到有效处理，将每月15日定为人大代表选民接待日，当天，驻站人大代表统一编组入站，面对面倾听选民的意见和建议，在日常工作中从事村居工作的人大代表广泛收集选民诉求。此外，该联络站围绕婚姻家庭、劳动争议、消费维权等热点，组织开展了多场法律法规宣传活动，依托联络站搭建的民主协商、议事协商平台，成功调处化解了一批涉及征地拆迁、环境整治等关键领域的民生问题。今年以来，该联络站已促成并实施了12项为民服务实事项目，每一项都精准对接来访群众需求，得到了居民的一致好评。 据了解，该联络站还不断创新服务模式，拓宽选民反映问题的渠道，选民可通过网络平台将问题直接转交给相关部门处理，并实时关注办理进度和结果，从而确保问题得到妥善解决。“线上通过‘数字人大’等数字化工具，实现选民意见即时上传、分类整理与快速流转，有效缩短问题反馈到处理解决周期。”欣山镇人大主席团主席谢俊说。 如今，人大代表联络站成为人大代表收集社情民意、为民服务解忧的重要平台。人民群众走进人大代表联络站表达诉求、反映问题成为常态。自2021年以来，安远县1315名人大代表联系群众36万人次、接待群众4.27万人次，收集各类问题1581个，推动解决1091个，落实帮扶物资（资金）1571.79万元。 丰富活动 人大代表敢为善为 立冬节气过后，寒风凛冽，安远县人大常委会联合县生态环境局、县水利局等单位工作人员，背着水壶，穿梭于溪水、河流之间，对濂江流域生态环境状况进行调研。 “对全县393条大小溪河进行一次全面体检。调研持续到今年年底，为今后综合治理及生态环境保护提供决策依据。”安远县人大代表叶人祺介绍道。 围绕该县生态环境保护主题，安远县人大常委会切实开展“两河”环保监督工作。今年，启动对濂江流域生态环境状况进行了调研，过程中边发现、边交办、边整改。截至目前，共开展实地调研84场（次），走访生猪养殖场187个、果业基地136个，察看濂江干流及一级支流、二级支流203条，召开座谈会71场（次），形成代表建议39条。 为有力激发人大代表小组这一重要活动载体的活力，安远县人大常委会把人大代表中的各领域专业人士作用发挥起来，聚焦“分片管理、分组活动，争当优秀代表”主题活动，与各乡镇上下联动，创新代表活动方式，激发人大代表履职动力。将18个乡（镇）的人大代表分成6个片区管理，分为6个人大代表小组，各小组每季度至少开展1次履职活动。 今年以来，该县6个片区开展高标准农田建设情况视察、生态环境保护公益诉讼专题视察意见落实情况“回头看”等活动44次，参与人大代表1500余人次。通过“两分一争”活动，该县人大代表履职热情高涨，履职能力大幅提升，围绕县委中心工作和县人大常委会的重点工作安排，突出全县经济社会发展和事关人民群众切身利益的重大问题，开展视察调研，形成了一系列有价值、有分量的调研成果，凸显了人大代表担当。 强基固本 提高人大代表履职能力 “村民反映龙岗村一路段路灯损坏影响群众出行，希望尽快维修好。”“新城区绿化带要加强管理。”11月20日，鹤子镇人大代表你一言我一语，针对村民身边亟须解决的难题进行讨论。 一张圆桌，数把椅子，与会者围坐交流、各抒己见，民生实事高效办理，群众诉求落地有声。“代表圆桌荟——大家一起议”是鹤子镇人大主席团以人大代表为引导力量搭建的议事平台。 “基层人大代表能力参差不齐，部分人大代表存在会前心中‘无底’、会中‘沉默’、会后‘潜水’等现实问题。”鹤子镇人大主席团副主席赖二娣说，该镇人大主席团把抓好人大代表培训和“代表圆桌荟”活动相结合，打造人大代表学习培训园地，根据人大代表自身优势和特长，让人大代表来“讲课”，其他人大代表来学习。目前，已开展了系列活动19次，人大代表互相学习如何提建议、脐橙种植管理、电商销售技巧等，激发了人大代表履职热情，催生人大代表工作新活力。 促进人大代表履职，能力建设是关键。安远县人大常委会通过人大代表履职培训班、专题学习研讨班、人大代表履职交流和讲座等形式，不断提高人大代表履职能力。与深圳人大干部培训中心紧密合作，精心设计涵盖政治理论、法律法规等多方面培训内容。采用“走出去”和“请进来”的方式，先后组织人大代表参加“人大讲堂”五期、人大代表履职能力提升培训五期，参训人大代表达1800余人次。 规范人大代表履职，制度建设是根本。在深入调查研究的基础上，安远县第十八届人民代表大会常委会党组先后制定出台了《关于开展县、乡（镇）人大代表回原选区述职评议活动的实施方案》《代表管理十项规定》以及考评实施细则等针对性、实用性和可操作性较强的文件，为人大代表正确履职提供了全流程、全方位的保障，也对人大代表履职行为从严管理和约束，树立风清气正、依法尽职的良好形象。（陈茂东）