李德平 张晓宇 “以科技创新引领现代化产业体系建设”是中央经济工作会议定调今年经济工作所列出的九项重点任务之首。现代化产业竞争的本质是科技创新能力的竞争。在构建中国式现代化产业体系的实践进程中，新一轮科技革命和产业变革催生了生产力的急速演进。2023年9月7日，习近平总书记在参加新时代推动东北全面振兴座谈会时，首次提出新质生产力的概念，并在之后多次进行了深入阐释。这一全新概念的提出，标志着我们党对如何实现高质量发展、赢得未来世界竞争有了全面把握和新的深刻认识，具有丰富的理论和实践逻辑。 发展新质生产力是建设现代化强国的关键所在 科技现代化发展与现代化产业体系转型升级加速了创新链产业链深度融合，为新质生产力的形成提供了强大的现实驱动力。新质生产力，是在构建现代化产业体系的新发展格局下，聚焦战略新兴产业和未来产业，以科技创新资源为驱动，以高质量发展方式为路径的新技术主导型发展新动能。与传统生产力相比，新质生产力具有高科技、高效能、高质量的基本特征，摆脱了高消耗、高污染、低附加值的经济增长方式与生产力发展路径，整合了科技生产力的动力优势和生态生产力的可持续发展优势，是符合中国式现代化建设发展要求的先进生产力。加快形成新质生产力，有利于提高自主创新能力，推动关键技术产业化，实现产业体系自主可控、安全可靠；有利于推动传统产业转型升级，提升产业附加值，实现新的竞争优势。当前，加快形成新质生产力已成为推动传统产业转型升级，建成现代化产业体系的核心动能，是实现高质量发展的关键因素。 坚持以科技创新赋能新质生产力的实践探索 发展新质生产力，要回答好“如何创新”的问题。创新是新质生产力的核心，不断提高创新能力，要坚持创新自主“开源”。当今世界，新一轮科技革命正在兴起，一些重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向，一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态。要坚持自力更生，做好顶层设计，坚持问题导向和需求导向，把原始创新能力提升摆在更加突出的位置，努力取得基础性、战略性、原创性的重大成果，实现更多零的突破。要坚持以开放汇合作之力。扩大高水平对外开放，坚持以全球视野谋划和推动科技创新，聚焦国际前沿领域和先进方向，全面融入全球创新体系，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，不断扩大科技领域的国际合作交流，逐渐形成具有全球竞争力的开放创新生态。要加强基础研究“固本”。基础研究是整个科学体系的根基，其重大突破往往能够带来颠覆性的创新。要突出原创，强化应用牵引，鼓励开展跨学科交叉研究和自由探索，持续加强基础理论和技术原理的研究，实现更多原始创新，努力在战略性新兴产业、未来产业实现技术突破。 发展新质生产力，要回答好“如何驱动”的问题。以科技创新赋能新产业、新业态、新模式的涌现和成长，形成新质生产力的强大驱动力量，首先要强化创新要素驱动。坚持“四个面向”，强化创新引领，推动发展方式由资源、资本、劳动力等要素驱动向创新驱动转变，使创新成为引领发展的主要动力，带动生产要素的创新性配置，驱动经济社会高质量发展。其次，要强化高水平人力资源驱动。加快形成新质生产力，要把人力资源开发放在科技创新最优先的位置，大力弘扬科学家精神和工匠精神，建立健全人才引育留用机制，尊重人才成长规律，营造崇尚科学的风尚，形成全面创新人才梯队，激发各类人才创新活力和潜力。此外，还要激发改革创新内生动力。要坚持科技创新和制度创新双轮驱动，构建以“创新价值、能力、贡献”为导向的评价体系，完善以“揭榜挂帅”为导向的科技攻关激励制度，加强知识产权保护，促进科技成果转移转化，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，让更多先进科技创新要素向发展新质生产力流动。 发展新质生产力，要回答好“如何领跑”的问题。新质生产力的价值在于以创新引领，绘制出更先进的发展路线图。实现领跑，要加大关键核心技术攻关。核心技术是国之重器，要强化战略引导和目标引导，聚焦关键领域，结合产业需求，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，努力攻克“卡脖子”问题，实现关键核心技术自主可控。要强化国家战略科技力量。国家战略科技力量是国家创新实力的重要体现。要以国家战略目标为导向，聚焦数字经济、新材料、生命健康等新兴产业和未来产业，强化科技协同攻关，加快建设有中国特色的国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学等，承担更多跨学科、大协作、高强度的国家科研任务。要增强科技创新主体活力。企业是科技创新的主体，承担着研发投入、项目组织、成果转化等任务，是促进经济增长和科技创新的动力源泉。要通过政府引导、市场激励等方式，提升企业的参与度和话语权，引导企业加大研发投入，加快构建产学研用协同的创新联合体，倡导和强化企业专精特新发展方向，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。 发展新质生产力，要回答好“如何保障”的问题。夯实发展新质生产力的坚强保障，要依靠党全面领导的政治保障。坚持党的全面领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，围绕国家重大战略需求，强化战略性顶层设计，加强科技创新研究部署，加快实施国家重大科技项目，为发展新质生产力提供强大科技支撑。要依靠集中力量办大事的制度保障。充分发挥社会主义制度优势，坚持全国一盘棋，从提升国家创新体系整体效能着眼，优化国家战略科技力量布局，调动各方积极性，集中力量，保证重点，形成高效的组织动员体系和统筹协调的科技资源配置模式，全力推进战略性新兴产业、未来产业的发展。要依靠有效市场和有为政府同向发力的机制保障。构建政府主导下多元主体参与的新型举国体制模式，强化政府组织作用，建立“以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合”的技术创新体系，不断提升科技创新能力水平，创新生产要素配置方式，为发展新质生产力汇聚更多创新资源。 （作者单位：南昌大学马克思主义学院）