?建设与新质生产力相适应的现代化产业体系

　　■ 盛方富　　今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调：“面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。”现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础，是发展新质生产力的承载主体。推进产业高端化、智能化、绿色化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系，应以科技创新引领现代化产业体系建设，厚植现代化产业体系绿色底色，提升现代化产业体系的开放性与安全性，增强现代化产业体系的完整性与包容性，以现代化产业体系建设加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业夯实物质技术基础。　　以科技创新引领提升现代化产业体系水平。科技创新是发展新质生产力的核心要素。我国产业体系门类齐全且制造业产值位居世界第一，但一些产业还存在“大而不强”“全而不优”以及产业体系之间存在“结构失调”“时空失调”等问题，部分领域关键技术和设备、关键基础材料、核心零部件等受制于人。因此，在“强起来”的发展阶段，以科技创新引领现代化产业体系建设，需顺应新一轮科技革命和产业变革，加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，以新型工业化的全面深入推进辐射带动发展现代农业、现代工业、现代服务业，并推动产业体系之间深度融合协同发展，提升现代化产业体系的水平。　　以全面绿色转型厚植现代化产业体系发展底色。绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。现代化产业体系是以绿色为底色的可持续发展的产业体系，是生态环境友好型产业体系发展模式，追求人与自然和谐共生，体现新质生产力绿色低碳发展的内在要求。降碳是“十四五”时期我国生态文明建设的重点战略方向，而降碳的主要领域在产业领域，特别是工业领域。推进实现碳达峰碳中和目标要求，并不是要抑制产业发展，相反，能源供应端、能源消费端、人为固碳端的减污降碳协同增效均离不开先进技术水平及先进生产制造能力的支撑。为此，推动现代化产业体系全面绿色转型，应聚焦推动产业生态化和生态产业化，不断研发和应用新技术，将绿色设计、绿色技术和工艺、绿色生产、绿色管理、绿色供应链等贯穿于产品全生命周期，推动农业、工业、服务业等产业全方位、全流程绿色化智能化升级改造，大力发展绿色低碳产业，实现环境影响最小、资源能源利用率最高，获得经济效益、生态效益和社会效益协调优化。　　以高水平开放增强现代化产业体系安全韧性。习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习时强调，“新发展格局以现代化产业体系为基础”，并要求“打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系”。我国建设现代化产业体系面临的国际环境错综复杂，特别是面对以美国为首的西方国家挑起贸易战、实施脱钩断链、建设“小院高墙”等行径，我们既要深刻体会到开放过程中确保产业体系自主可控、安全可靠、竞争力强的重要性紧迫性，也要清醒认识到只有进一步扩大开放才能真正打造自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系。为此，在高水平开放中应将产业体系的安全性前置，对标国际高标准经贸规则，强化制度型开放，通过高水平对外开放深度融入全球产业链供应链，以高水平开放不断增强现代化产业体系自主安全可控能力，不断提升产业链供应链韧性和安全水平，进而在全球场域中加快发展新质生产力。　　以人为本强化现代化产业体系完整性包容性。现代化产业体系是中国式现代化在产业层面的具体体现，必然体现以人民为中心的发展思想，这也是新质生产力的人本内蕴要求所在。对我国这样拥有14亿多人口的大国来说，产业体系的完整性至关重要。与此同时，中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，必然要求中国特色的现代化产业体系发展道路既要满足人口规模巨大这个“条件约束”，又要满足实现全体人民共同富裕这个“目标函数”，必然需要在推进产业、产业链、产业集群、产业体系现代化进程中把握好体系的完整性、过程的包容性、结果的共享性，让全体人民共享新质生产力发展成果。　　（作者系江西省社会科学院江西发展战略研究所副所长、副研究员）