公益诉讼助推农业文化遗产和灌溉工程遗产保护

　　崇义上堡梯田是国内三大梯田奇观之一，2018年4月入选全球重要农业文化遗产，2022年10月入选第九批世界灌溉工程遗产名录。由于自然荒芜等原因，上堡梯田灌溉工程系统中的部分水渠存在垃圾漂浮、杂草丛生、泥沙淤积、盘瓠遗存风化严重等问题，影响上堡梯田的保护与利用。　　2023年9月初，崇义县检察院在开展“全球重要农业文化遗产和世界灌溉工程遗产保护专项监督活动”中发现该案线索，依托“河长+检察长”机制，通过调取相关资料、邀请“益心为公”志愿者实地调查等方式，查明上堡梯田重点灌区内存在灌排渠系水渠堵塞、文化遗存保护不力的情况。该县检察院依法向相关职能部门制发诉前检察建议，督促有关单位对案涉水渠进行清理，并开展全面核查，建立常态化管护机制。同时，对盘瓠遗存采取抢救性保护措施，尽快将盘瓠申报纳入文物保护单位。　　收到检察建议后，相关职能部门立即对案涉水渠进行集中清理，会同辖区乡镇对规划区内所有灌溉水渠开展检查，并安排人员定期巡查、清理。同时，对盘瓠遗存搭建围栏进行初步保护、设置保护标志，申报批准为县级文物保护单位程序，并制定长期保护计划。　　为建立长效保护机制，该县检察院组织水利、文化、农业、林业及相关乡镇等单位召开联席会议，探讨保护措施，并制定行政与司法保护协作机制方案，体现了检察公益诉讼补位、行政执法兜底作用，维护了社会公共利益。（赖恒俊  王忠林）