持续改进作风巩固拓展主题教育成果

　　江泰然　　习近平总书记在主持中央政治局会议审议主题教育总结报告和关于巩固拓展主题教育成果的意见时强调，“要持续改进作风，落实‘四下基层’，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，走好新时代群众路线，纠治形式主义、官僚主义，切实抓好整治形式主义为基层减负工作”。着眼巩固拓展主题教育成果，广大党员干部要深刻认识持续改进作风的重要性，发扬优良革命传统和作风，树立自身的良好形象，保持党同人民群众的血肉联系，奋力谱写中国式现代化江西篇章。　　● 党的作风就是党的形象　　党的作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。我们党历来高度重视作风建设，特别是在重大历史转折时期更加突出地强调和抓紧作风建设，为取得革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。2014年6月30日，习近平总书记在主持中共中央政治局第十六次集体学习时强调指出：“党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。”我们党作为一个长期执政的马克思主义政党，对作风问题从未掉以轻心。　　党的作风如果不纯，党的形象就会遭到破坏；党员领导干部作风如果不过硬，人民群众就不会拥护我们党。群众都是从他们身边的党员领导干部的一言一行中，来判断我们党的作风的。正如习近平总书记所说：“领导干部的一言一行、一举一动，群众都看在眼里、记在心上。干部心系群众、埋头苦干，群众就会赞许你、拥护你、追随你；干部不务实事、骄奢淫逸，群众就会痛恨你、反对你、疏远你。”大量事实证明，一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；一个地方的事业，兴在干部作风，衰也在干部作风。　　党的作风就是党的形象，这是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的历史表明，党风问题关系党的生死存亡和事业成败。党风正，人民就会拥护党，就愿意为党的事业付出一切，党就能赢得民心，赢得天下。反之，党的事业就要遭受挫折，党就会失去民心，失去天下。正如毛泽东同志在中央苏区时所提出的那样：“真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。”　　● 作风建设的核心问题是党和人民群众的关系问题　　作风问题，核心是党和人民群众的关系问题。习近平总书记强调：“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。”作风建设要坚持马克思主义群众观点，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来，归结到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享上来。　　习近平总书记指出：“全党同志要站稳人民立场，践行党的宗旨，贯彻党的群众路线，保持党同人民群众的血肉联系，自觉把以人民为中心的发展思想贯穿到各项工作之中，扎实推进共同富裕，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”站稳人民立场，根本就是要维护人民利益，我们党始终代表中国最广大人民的根本利益，为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。党的十八大以来，我们党团结带领全国人民打赢了脱贫攻坚战，全国832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫。我们全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困问题，形成了超过4亿人的世界上规模最大的中等收入群体。基本养老保险覆盖超过10亿4000万人，基本医疗保险参保率稳定在95%。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，为全面建成社会主义现代化强国奠定了坚实基础，也是党群干群关系密切的体现。　　● 领导干部要带头转变作风　　我们党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。习近平总书记强调：“党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，要始终把人民放在心中最高位置，站稳人民立场，厚植为民情怀，把握新形势下群众工作的特点和规律，带头走好群众路线，把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面，着力保障和改善民生，及时回应人民群众合理诉求，切实把好事办好、实事办实、难事办妥。”在实现中国式现代化进程中，各级领导干部尤其要带头转变作风，必须亲自抓、打头阵、作表率。　　要进一步落实“四下基层”工作制度。“四下基层”，就是宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层。这是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的制度。“四下基层”的实质是了解具体情况、发现真实问题、为人民办实事。下基层就是要到问题多、矛盾多和困难多的地方去，察看实情，掌握第一手材料，问政于民、问需于民、问计于民。“四下基层”效果如何，不是领导说了算，而是群众来评定；“四下基层”能否实现常态化、长效化，关键是各级领导干部带头转变作风。　　要大力弘扬“枫桥经验”。“枫桥经验”就是发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现“捕人少、治安好”。这是20世纪60年代初浙江省诸暨市枫桥镇在社会主义教育运动中创造出来的。2003年11月，时任浙江省委书记的习近平同志在纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年大会上明确提出，要牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的政治意识，充分珍惜“枫桥经验”，大力推广“枫桥经验”，不断创新“枫桥经验”，切实维护社会稳定。2013年10月，习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示强调，各级党委和政府要充分认识“枫桥经验”的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。“枫桥经验”的实质是以创新工作方法解决人民群众所思所想所盼的问题，今天我们仍然要坚持、发展和运用好这一经验。　　要坚决反对形式主义、官僚主义。今年全国两会期间，习近平总书记参加江苏代表团审议时强调：“要巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。”形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖矛盾和问题；官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。形式主义、官僚主义是我们党的大敌、人民的大敌。持续改进作风，就要坚决反对形式主义和官僚主义。　　今年是“大抓落实年”。我们要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，持续改进作风，把使命放在心上，把责任扛在肩上，只争朝夕、日夜兼程，敢想敢干、敢闯敢试，高标准、高质量推动各项工作落实，以实实在在的改革发展成效，推动习近平总书记考察江西重要讲话精神和党中央的决策部署落到实处，奋力谱写中国式现代化江西篇章。　　（作者系中共江西省委党校党史党建教研部二级教授）