守护一江碧水向东流

长江国家文化公园九江城区段江面船舶往来如梭,水运一派繁忙。 本报全媒体记者 史港泽摄 　　编者按：　　“深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国”，今年的政府工作报告，再次将生态文明建设摆到重要位置。　　一直以来，我省深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全力打造国家生态文明建设高地，高标准打造美丽中国“江西样板”，以高品质生态环境赋能高质量发展。　　作为落实“长江大保护”的一项重要工作，2020年1月1日，我省提前一年对长江干流江西段和鄱阳湖实行全面禁捕。四年来，我省在生态系统修复、助力生物多样性、保护候鸟、帮助渔民转产转业等方面积极作为，呈现出了水清、鱼跃、鸟欢、人和的新面貌。　　全国两会期间，本报记者深入滨江沿湖地区，倾听这里的干部群众胸怀大局、实干善干，以实际行动绘就人与自然和谐共生新图景的感人故事。　　生物多样鱼欢腾　　本报全媒体记者 李耀文　　“快看，那有两头江豚露头，你们快点拍照。”3月6日，余干县鄱阳湖江豚湾，来自杭州的刘女士看见两头长江江豚浮出水面，兴奋地招呼同伴拍照，“听说鄱阳湖的江豚多，没想到第一次来就能看到，太幸运了。”　　“不要着急，只要天气好，一天看到50头次以上，都是常有的事。”余干县鄱阳湖湿地生态保护中心办公室主任万胜奔笑着说，去年年底，该县在江豚湾投放饵料时，还出现了近百头江豚同时进食的场景。　　不仅是余干县鄱阳湖江豚湾，实施长江十年禁渔以来，我省水生生物多样性逐步丰富，鱼类种群结构进一步优化、资源数量稳步增加，禁捕成效进一步凸显。　　长江江豚“携子进城”画面频现，江豚数量增加至492头；刀鲚资源量上升明显，鄱阳湖时隔17年，再次发现大规模刀鱼群体；鳤、胭脂鱼及咸淡水鱼类鲻连续3年出现在鄱阳湖水域，鱼类小型化、低龄化趋势得到遏制……鄱阳湖通江水道生态廊道功能凸显，鱼类关键栖息地生境状况逐步改善。　　骐骥千里，非一日之功。　　公安、农业农村、水利、交通、林业等部门全年365天轮班值守；农业农村、公安、市场监管三部门常态化开展联合执法，并针对非法捕捞案件高发时段，开展“夜鹰”行动专项整治，仅2023年就开展联合行动4416次。　　“我们共筹集各方资金4000余万元，利用云计算、5G、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等技术，打造水上智能系统平台，并配备30余人的队伍，实现全天候、全覆盖、全流程的监测和精准执法。”作为江西省首家鄱阳湖渔鸟生态保护派出所，余干县公安局康垦鄱阳湖渔鸟生态保护派出所所长郑锦笑着说，所里的设备和人员配备都“遥遥领先”其他所。　　政府在行动，民间的力量也被充分调动起来。尤其值得一提的是，其中很大一部分是退捕渔民。　　“除了大年三十晚上和正月初一，其他时间我们都在水上巡护。”3月5日8时，鄱阳县莲湖乡朱家村退捕渔民朱和文，和鄱阳县江豚协助巡护队2名队员准时来到执勤点，熟练地打开“江豚管家”APP，清点物资，准备开船巡护。　　“因为我们的队员都是原来的渔民，在开展巡护的时候，压力还是很大的。”巡护队队长蒋礼义说，朱和文就因为在一次巡护时，协助抓捕了自家的邻居，事后被人家堵门。这种情况，在禁捕初期，时有发生。随着禁捕工作的深入推进，朱和文的工作也逐渐得到村民们的认可。巡护队还获得了由新华社主办的“中国网事·感动2021”十大年度网络人物。　　“鄱阳湖不仅仅是中国最大的淡水湖，更与洞庭湖一起，被称为长江的‘双肾’，是长江水生生态系统重要的活力来源。”江西省水生生物保护救助中心资源监测科科长王生，已经与水生生物打交道有10多个年头。他说，尽快提升鄱阳湖流域水生生物完整性指数是当前的重点任务，而第一步就是摸清鄱阳湖水生生物资源“家底”。　　2020年，我省就着手推进水生生物资源监测工作，成立了江西省水生生物资源调查监测体系领导小组。如今，已形成了1个省级监测站、11个市级监测站、108个县级监测点的三级组织架构，覆盖长江江西段、鄱阳湖、“五河”及全省35个水生生物保护区等重点水域，并定期编制《江西省重点水域水生生物资源及生境状况公报》《鄱阳湖水生生物资源禁渔效果评估报告》《鄱阳湖水生生物完整性指导评价报告》，全面摸清水生生物资源变动情况。　　最新监测报告显示，我省水生生物多样性水平总体稳定，资源丰度总体呈恢复态势，生境状况总体良好，水生生物完整性指数提升了一个等级。　　“我省2022年度长江流域重点水域禁捕退捕工作考核结果为优秀等次，考核得分列四个优秀省份第一，水生生物多样性保护是2022年度考核工作的加分项之一。”省农业农村厅禁捕办专职副主任詹书品表示。　　筑牢生态安全屏障　　朱晨欣　　黄昏时分，行走在长江国家文化公园九江城区段，长江沿岸绿树婆娑、春花烂漫，落日余晖洒落江面上，行人沿江堤漫步，目之所及皆风景。“长江变了，变得更清澈、更美了！”九江市民倪先生道出了当地人的心声。　　作为江西省唯一的沿江城市，九江市坐拥152公里长江岸线和鄱阳湖三分之二的水面，是长江中下游生态屏障的重要支撑。　　近年来，我省坚持“共抓大保护、不搞大开发”，不断巩固十年禁渔成果，让长江焕发生机与活力。“要强化长江流域和鄱阳湖流域水环境治理，合力构筑沿江、沿湖生态安全屏障。”省生态环境厅水生态环境处有关负责人表示，守好“一江清水”，不仅是自身长远发展的现实需要，也是我省深入打好污染防治攻坚战的关键一环，更是落实国家战略必须肩负的政治责任。　　上下联动，全面提升水环境质量　　拍照、取样、分装、记录……3月初，在长江干流九江段瑞昌梁公堤处，监测人员正在监测长江干流水质。“每月上旬，我们都会对长江干流九江段进行地表水例行监测，为水环境安全提供支撑和保障。”九江生态环境监测中心理化（现场应急）组副组长张林华说。　　为了守护一江清水，全省各地都在积极行动。　　3月7日中午，九江兴港集装箱码头有限公司的码头江风习习。船长肖士玉打开微信小程序“船E行”，对着接收设备屏幕扫码，确认船上的污水和垃圾成功交付岸上。　　九江港是我省唯一通江达海的外贸口岸，2021年12月起，九江市率先在长江沿线港口中实行码头免费接收船舶污染物政策。为从根本上解决船舶污染物问题，九江在全市长江干线和鄱阳湖水域推广船舶水污染物“船上储存、交岸接收”等模式，推动实现靠港船舶污染物零排放。　　水环境综合整治是复杂的系统性工程，该如何下好这盘棋、共护一江水？　　“问诊把脉”，摸清排污口。入河排污口一头连着河流、一头连着陆地污染源，是污染物进入河流的最后一道“闸口”。长江九江段共有857个长江入河排污口，已完成整治820个，确保一江清水向东流。　　打通“肠梗阻”，破解化工污染难题。长江沿线12座工业污水处理厂已有11座完成一级A提标改造，4座化工园区完成“一企一管”改造，污水处理能力提升，实现化浊为清的转变。　　…………　　数据是最好的证明：截至2023年，九江长江干流10个断面连续6年稳定保持Ⅱ类水质。　　江湖共治，多措并举开展流域保护　　“自从建立了尾水处理项目，废水变成了宝，既能零污染排放又能循环利用。”在进贤县民和镇的江西农旺水产养殖开发有限公司董事长梁建忠看来，水产养殖业与鄱阳湖流域污染的问题已经迎刃而解。　　“千河归鄱湖、鄱湖入长江。”保护长江，流域内支流治理也至关重要。　　为把好源头关，我省始终坚持水资源、水生态、水环境“三水”统筹，突出精准治污、科学治污、依法治污，大力推进鄱阳湖总磷污染控制与削减，不断改善和提升鄱阳湖流域水生态环境质量。　　今年1月1日，全国首部着眼湖泊总磷污染防治的地方性法规《江西省鄱阳湖流域总磷污染防治条例》正式施行，为我省依法科学保护鄱阳湖流域提供有力的法治保障；深入开展农药化肥减量化、畜禽水产养殖污染治理等工作，畜禽粪污综合利用率保持在80%以上，水产养殖尾水治理试点实现涉鱼县全覆盖；加快城镇生活污水收集处理提质增效，全省累计建成城镇生活污水管网2.52万公里，全省124座城镇生活污水处理厂全部达到一级A排放标准……　　通过“大保护”重拳出击，解决了一批“老大难”问题。鄱阳湖水质持续改善，总磷浓度均值呈逐年下降趋势，2023年较2021年下降13.2%。　　现在，一江清水向东流正逐步变为现实。　　呵护“候鸟天堂”　　本报全媒体记者 杨碧玉　　执绿色之笔，绘美丽中国。　　草长莺飞季。从都昌县西源乡塘口村东侧往鄱阳湖望去，只见湖面波光粼粼，几座不知名小岛点缀其间，一群黄牛在滩涂吃草，各种鸟儿低空掠过……一派生机勃发、和谐怡然之景。　　鄱阳湖是国际重要湿地和亚洲最大的候鸟越冬地，全面禁捕后，渔船不在湖中作业，人为下湖活动大大减少。每年60万至80万只越冬候鸟，将此处视为天堂，翩然而至，尽情撒欢。　　形成全湖保护“一盘棋”的强大合力　　在候鸟撒欢的背后，是我省持续多年为保护候鸟所作的不懈努力。　　鄱阳湖岸线长，全域保护难度大。我省由省林业局牵头成立鄱阳湖区越冬候鸟和湿地联合保护委员会（以下简称联保委），近年来已将沿湖15个县（市、区）政府及其林业等相关部门作为成员纳入，把湿地候鸟保护工作纳入综治、湖长制、林长制、综合目标考核考评体系，形成全湖保护“一盘棋”的强大合力。　　“联保委常态化开展联合执法，通过‘鄱湖利剑’等专项行动，深入排查，严厉打击非法猎捕、贩卖、食用候鸟行为。”江西鄱阳湖国家级自然保护区管理局（以下简称鄱保局）相关负责人表示，2022年冬天至2023年春天，沿湖各地开展排查1076次，联合执法152次，救治并放飞候鸟190余只，清除天网4600余米，办理刑事案件42起、行政案件43起，行政处罚51人。　　持续保持高压态势，沿湖各地连续多年实现湖区无天网、毒饵，路上无非法携带和运输候鸟，餐馆酒店和市场无候鸟藏匿、经营和交易，杜绝了严重伤害候鸟和破坏湿地环境等违法犯罪案件的发生。　　“人防”加“技防” 科学管护候鸟安全　　点一下鼠标，智慧管理平台通过大屏幕，就能显示候鸟栖息重点区域24小时实时监控画面，让异常情况早发现、早报告、早处置。　　禁捕退捕后，沿湖各地进一步加大湿地候鸟保护经费投入：一方面引入智慧管理平台、5G网络、无人机巡护等先进技术，构建“天空地”监测网络；一方面充实保护力量，如湖口县投入108万元聘请38名巡护员组成巡护队等。　　近年来，鄱阳湖极端天气多发。为提前科学研判，我省建立湿地候鸟保护“专家智库”，去年9月5日，中国科学院南京地理与湖泊研究所等单位专家实地调研，商讨具体措施。各地采取生态保水补水、苔草刈割、开辟候鸟应急食源地、水系连通联合调度等措施，尽力减轻旱情对候鸟栖息不利影响。如去年鄱阳县实施生态补水500余万立方米，苔草刈割3万余亩，储备候鸟食堂3520亩。　　为破解“人鸟争食”难题，沿湖各地湿地生态补偿项目持续开展。湖口县近五年累计发放农作物受损补偿资金246.6万元；万年县去年投入310万元用于湿地生态修复和受损农户补偿。　　发挥多方力量 加大候鸟救治力度　　鄱阳湖每年都有生病、落单候鸟，候鸟救护面临“有病难送医、医治不专业、治后缺护理”的尴尬局面。　　为寻找破题之法，2020年初，鄱保局吴城保护管理站与吴城水上公安分局、吴城镇卫生院，联合成立“鄱阳湖候鸟救护党员志愿先锋队”，建立候鸟联合救护机制，确保受伤候鸟得到最快救治。　　2月4日，一只大鸟无法飞行，被吴城镇一村民发现。“鄱阳湖候鸟救护党员志愿先锋队”成员现场确认，这是国家一级保护动物东方白鹳，被世界自然保护联盟定为濒危物种，有“鸟界国宝”之称。大家小心翼翼将它治愈后放归大自然。　　我省还积极引导公益组织、民间团体、志愿者参与候鸟保护，实现群防群控。　　都昌县鄱阳湖野生动物救护协会60多名志愿者义务巡湖护鸟，数十年如一日。据悉，都昌县现有小天鹅、大雁、苍鹭保护协会等7个民间组织、成员300多人，并在沿湖乡镇聘请了30余名护鸟员，全力守护该县“候鸟天堂”。　　多年来的持续宣传引导，人与自然和谐共生理念逐步深入人心。如今，只要有破坏湿地和伤害候鸟行为，相关部门就能快速接到群众反映。湿地生态持续改善，候鸟种群、数量保持稳定，以鱼为食的部分候鸟数量还有所上升，如白鹭、苍鹭等。　　绿水青山就是金山银山。1月31日，第三届鄱阳湖国际观鸟季活动落下帷幕。据不完全统计，活动相关资讯浏览总量超6亿次，带动超200万人次来鄱阳湖观鸟，旅游综合收入超5亿元。　　“现在我们驾驶拖拉机翻地，白鹭等候鸟紧随其后吃泥鳅，这种场面已很常见。”在吴城镇丁山村村民李新云看来，这是“人鸟共家园”最生动的写照。　　从“水上漂”到“岸上稳”　　本报全媒体记者 陈 晖　　孟春时节，在鄱阳湖龙口江豚核心保护区水域，长江江豚铅灰色的背脊不时划出水面，掀起朵朵浪花。3月6日上午，一艘小船从鄱阳县白沙洲车门水域出发，55岁的毛国启站在船头，通过望远镜观察长江江豚的活动情况。　　毛国启如今是鄱阳县江豚协助巡护队的一名队员。“虽说我以前是渔民，但是现在参加了巡护队，就要履行巡护员的职责，保护好湖区的生态环境和渔业资源。”毛国启说。　　从“捕鱼”到“护渔”，改变的不仅是身份，更是人与自然和谐相处的模式。　　在江西，毛国启的身份转变不是个例。为落实“共抓大保护、不搞大开发”，2020年1月1日，江西提前一年，在省水生生物保护区和长江干流江西段实施禁捕退捕工作，鄱阳湖水域得以休养生息。　　与禁捕相关联的，是全省6.8万名渔民从“靠湖吃湖”到“上岸就业”的转型之路。　　在南昌市新建区渔改种植专业合作社的蔬菜大棚内，农户们分工合作，起垄、覆膜、灌水、施肥，大家趁着晴好天气把菜苗移栽下去，争取早日上市，卖上好价钱。“前不久我刚谈下一批200亩的芥兰苗订单，平均每亩芥兰苗能卖1万元。”合作社负责人涂志文对记者说。　　涂志文家住新建区联圩镇河下村，2020年以前，他和自己的祖辈一样，基本上以在鄱阳湖捕鱼为生。随着我省禁捕退捕工作的推进，涂志文响应号召，把自家的所有渔具卖了，正式上岸。　　为帮助渔民转产就业，2021年初，新建区立足资源优势，鼓励上岸渔民成立农业合作社，以“入股分红+就业收入”的方式投资建设联圩镇渔民转产就业基地，把蔬菜种植打造成渔民们退捕后持续增收的致富产业。　　“参加合作社的成员之前都是渔民，种菜经验不足。”涂志文坦言，要经营好合作社并不容易。　　为解决合作社发展困境，新建区将乡村振兴工作与支持退捕渔民创业紧密结合，在合作社基地道路硬化、渠道衬砌、蔬菜大棚、冷库和稻虾养殖设施建设等方面给予项目扶持，并联系多家大型企业和农产品销售市场管理单位，为合作社解决了蔬菜等产品销售不畅的难题。　　如今，合作社流转土地1800多亩，长期在这里务工的渔民有五六十人，每人每年平均有5万元收入。“基地不仅解决了年龄偏大的退捕渔民就业问题，也让退捕渔民实现了在家门口就业。”联圩镇党委书记章元良说。　　“江西重点水域禁捕退捕工作涉及48个县（市、区），是全长江流域退捕任务最重、压力最大的省份。”省农业农村厅禁捕办专职副主任詹书品告诉记者，为妥善解决禁捕退捕后渔民生计保障问题，我省在全国率先出台渔民基本养老和转产就业指导意见，将符合条件的6.3万名退捕渔民纳入相应社保范畴，实现了应保尽保；通过大力实施转产就业“1131”计划，整合各类涉农项目资金，强化农业产业帮扶，专门开发适合退捕渔民的公益性岗位等方式，做到退捕渔民就业有扶持、特困有兜底；同时，依托退捕渔民安置保障实名制系统，及时掌握渔民就业状态。　　鄱阳县白沙洲乡退捕渔民范冬才，上岸后将家里改造成渔家农庄，生意蒸蒸日上；永修县退捕渔民甘华荣、吴春华夫妇，申请了公益性工作岗位，每个月都有固定收入；都昌县周溪镇梅沙村退捕渔民曹文平，从事内湖水产养殖，带动15名退捕渔民就业……　　从“漂”在水里到“稳”在岸上，退捕渔民用亲身经历，叙说自己的转型故事。　　“下一步，我们还将研究出台《江西省就业困难人员认定帮扶办法》《江西省公益性岗位开发管理办法》，针对性实施分级分类帮扶工作机制，抓好公益性岗位开发管理，夯实退捕渔民就业帮扶基础。同时建成用好‘5+2’就业之家，为退捕渔民转产就业提供平台支撑，使帮扶更加精准。”省人社厅就业中心就业援助处处长郭添红介绍。　　截至2023年底，全省有5.04万名需转产就业的退捕渔民实现转产就业。从“捕鱼”到“护渔”，从“卖鱼”到“卖景”……如今“靠湖吃湖”有了很多新吃法，渔民上岸的日子也越来越有奔头。