朱雪军 个体工商户是市场经济的“毛细血管”、民营经济的重要组成部分。国务院总理李强3月5日在政府工作报告中提出：“加强对个体工商户分类帮扶支持。”前不久，国家市场监管总局等15个部门联合印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》。政策的大力扶持，有利于激发个体工商户经营活力，增强内生动力，发挥其在稳增长、促就业、惠民生等方面的重要作用。 截至2023年底，全国登记在册的个体工商户1.24亿户，占经营主体总量的67.4%，支撑了近3亿人就业。但是，个体工商户仍存在发展信心不足、总体发展质量不高等突出问题，亟待呵护和扶持。 落实好政府工作报告，就要针对个体工商户的发展水平和特点，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，分类帮扶支持。对处于初创阶段、经营规模小、稳定性和抗风险能力差、销售额或营业收入相对较低的“生存型”个体工商户，在政策支持上，侧重优化市场准入服务、降低经营成本、探索包容审慎监管机制，激发创业创新活力；对处于稳定持续经营阶段的“成长型”个体工商户，侧重畅通招工渠道、提供职业技能培训、引导按规定参加社会保险、加大金融支持力度，增强抵御风险、持续经营的能力；对处于发展壮大阶段、经营规模较大、有一定税收贡献度或吸纳就业能力较强、销售额或营业收入较高、有良好商誉的“发展型”个体工商户，侧重增强合规管理水平、支持引导转型升级为企业、提高知识产权创造运用保护和管理能力，提高政策的精准性和帮扶的有效性。 精准帮扶，应加大对“名特优新”个体工商户的培育力度，通过发挥其引领示范作用，带动同行业、同类型经营主体更好发展。对产品和服务质量好、有一定品牌影响力的“知名”类个体工商户，加大宣传推介力度、深化品牌创建服务、加强知识产权保护，支持其参与“一刻钟便民生活圈”建设；对依托本地独特产业和旅游资源，开展旅游接待、土特产品销售、特色餐饮服务的“特色”类个体工商户，在技术研发、产品设计、检验检测、质量追溯、营销推广等方面加大服务支持力度；对传承民间传统技艺、执着坚守、长期经营的“优质”类个体工商户，注重传承人培育，加强传统技艺挖掘整理；对积极参与新经济形态的“新兴”类个体工商户，引导其参加网络经营技能培训，推动互联网平台企业提供流量支持、合规指导。 个体工商户的稳定发展，守住了街头巷尾的人间烟火气，维持了亿万家庭的生计。持续优化营商环境、完善个体工商户分型分类标准、精准帮扶支持，才能提升个体工商户发展质量，增强我国经济的韧性和活力。