上饶：筑牢生态屏障 守护绿水青山

三清山植被茂密、树种丰富 缪 刚摄 蓝冠噪鹛是中国特有物种，主要分布在婺源等地 程 政摄 上饶市云碧峰国家森林公园 朱文标摄 武夷山国家公园（江西片区）被誉为“世界生物模式标本产地” 丁铭华摄 　　绿水青山就是金山银山。放眼上饶大地，无山不绿、有水皆清，四季鸟语花香。一幅幅山清水秀、生态宜居的绿色画卷正徐徐展开。绿色，已成为上饶市高质量发展的亮丽底色。　　2023年以来，上饶市林业局深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，落实省、市工作部署，升级林长制，深化集体林权制度改革，持续做好林业资源保护、建设、利用三篇文章，着力为建设制造强市、打造区域中心、奋力谱写中国式现代化江西篇章贡献林业力量。　　制度为核 织密森林防护网　　“严禁野外用火、砍伐林木，严禁使用松科植物及其制品。”3月1日，三清山景区护林员随车携带的喇叭里循环播放着录制的护林宣传语。此时的三清山风景名胜区，漫山苍松郁郁葱葱、美不胜收。这是上饶市以林长制提升森林资源保护水平，多年来对松材线虫病精准防控，守护景区生态净土的努力。　　2023年以来，上饶市林业局进一步深化“源头有人巡、后台有人盯、事件有人查、责任有人担”的闭环管理模式，协调推动《江西省林长制条例》宣传贯彻落实年活动，将《江西省林长制条例》纳入各级党委政府理论学习和市、县党校培训内容，市、县人大分别进行了专项执法检查，解决了个别县（市、区）护林员待遇财政预算不足和装备设施配备不齐全、少数县乡村级林长巡林“图形式”“走过场”等突出问题，协调解决森林资源保护发展问题159个，累计实名通报未按要求开展巡林的县级林长5人、乡级林长309人（次）。进一步深化资源网格正向激励和倒查问责机制，以市政府办名义表彰乡村级林长55人、监管员24人、最美护林员69人，倒查问责乡村级林长40人、护林员46人，解聘护林员16人，真正实现了“山有人看、林有人护、责有人担”。　　产业为媒　　释放林业新红利　　广信区国家林业重点龙头企业恩泉油脂有限公司千亩油茶丰产林绿意盎然，一眼望不到边。该公司以“企业（合作社）+基地+农户”的模式，在8个乡镇、22个村实施新造高产油茶林1万亩，油茶幼林抚育1万亩，带动了5000余农民致富增收。近年来，上饶市以林长制为抓手，大力推广“林长+油茶基地+种植大户”经营模式，不断做深做实油茶产业。　　将油茶产业列入上饶市十大农业特色产业，各县（市、区）成立由县级林长挂帅油茶产业发展领导小组，先后出台《推动油茶产业高质量发展的实施方案》《油茶产业高质量发展年度考核办法》，大力发展油茶产业，全力做强做优“上饶山茶油”品牌。2023年，全市油茶面积近300万亩，茶油产量超2.5万吨，综合产值逾60亿元，油茶产业从业人员近80万人，户均预计增收2300余元。目前，全市已有油茶类国家级林业（农业）龙头企业2家、规上企业7家、“中国驰名商标”3个。广信区获评中国油茶之乡，德兴市成为中国红花油茶之乡。　　此外，该市结合市场需求，全面推进林下经济、生态旅游和森林康养产业发展。丰富的生态资源、兴旺的林业产业成为上饶人民的“幸福不动产”“绿色提款机”。　　保护为先　　人与自然共和谐　　婺源县石门村和蓝冠噪鹛的故事，正是绿水青山就是金山银山在上饶大地最生动的写照。　　蓝冠噪鹛是中国特有物种，被列为世界自然保护联盟濒危红色目录的极危物种，更是世界上最濒危的雀形目鸟类之一，有“鸟中大熊猫”之称。上饶市始终坚持绿色发展不动摇，树牢人与自然生命共同体理念，着力将蓝冠噪鹛打造成一张亮丽的生态名片。2021年，蓝冠噪鹛被列为国家一级重点保护野生动物以来，在上饶从最初的50余只增至250余只，繁殖点从最初的4处增至10余处，繁殖范围也从婺源县扩大到德兴市等地。　　立足生态优先、保护优先，上饶市全面贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规，有效保护野生动物资源生态安全，不断健全生物多样性保护体系建设。组织开展“清风行动”“鄱湖利剑”等专项行动，查办野生动植物案件157起，其中行政处罚93起、刑事立案64起，基本形成系统治理、依法治理、综合治理和源头治理的管理体系。依托市农文旅集团，在上饶市中心升级改造市野生动物救护中心，共救助（护）东方白鹳、小天鹅、藏酋猴、白鹇等50余只；依托市林科所建立市古树名木救护中心，开展古树名木拯救、主题公园建设、技术导则制定、摄影征文等“八个一”活动。创新湿地碳汇试点，在万年县、鄱阳县等地成立湿地保护公益诉讼协作办公室，首创生态环境资源类案件替代性修复，首创集湿地生态旅游、湿地研学、湿地生态产品推广为一体的生态产品转换研学路线。通过持续宣传教育引导， 群众野生动植物保护意识明显增强，为全市生物多样性保护打下了良好基础。　　朱文标  徐振宇  张衍传/文