期待快递新规解决“最后一公里”难题

　　■ 涂汉林　　从今年3月1日起正式生效的《快递市场管理办法》规定，“经营快递的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施”，引起舆论的关注。　　快递送货不上门是消费者关注的问题。近年来，随着国内快递行业快速发展，智能快件箱、快递服务站等服务设施变得越来越普及，不仅减少了快递企业的一部分压力，也为用户提供了更加多样、方便的选择，有效解决了收件人不方便亲自收货的问题。但是，在实际操作中，也出现了一些快递网点和快递员未经收件人首肯，擅自将快递送到智能快件箱或快递服务站的情况，给一些收件人带来了不便。　　要求快递企业送货上门合理合法，无可厚非。2018年实施的《快递暂行条例》就已经规定，“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收”，但是这一规定没有得到很好的执行，由此引发的投诉也不断增多。客观来看，国内许多地方快递业务量大、快递派送工作繁重是导致上述现象的重要原因。根据国家邮政局统计数据，2023年全国快递业务量初步统计达到了1320.7亿件。一些片区的快递员每天可能需要完成上百单业务，工作压力非常大。相较于把快递统一送往智能快件箱或快递服务站，逐个打电话通知收件人并送货上门，显然会降低派送效率，而且还可能影响快递员的绩效，导致一些快递网点和快递员缺乏送货上门的动力。　　有关部门对快递送货上门作出强制性规定，既是为了维护用户权益，也是为了提高服务水平，对于促进快递行业的健康发展无疑是有好处的。与此同时，快递行业也应当改进自身的制度设计，加强管理。一方面，要加强与用户之间的沟通，如通过短信、电话、小程序等途径，将快递的运输、投递情况实时告知用户，并让用户自行决定末端投递方式，尊重他们的知情权和选择权。另一方面，要进一步调整收入分配方式，如增加送货激励来提升快递员送货上门服务的意愿，自觉提升快递服务的质量。