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安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局。今年以来,我市以安全生产“六化”建设为抓手,坚持系统治理、精准施策,在网格夯实、专业提能、数智赋能、责任压实、防控升级、制度规范六个维度持续发力,推动安全治理模式向事前预防转型,全市安全生产形势持续稳定向好。
织密网格,夯实安全治理底座。我市系统核准工业企业、社会面小场所、住宅小区、重点行业等四类巡查单元实情底数,清理无效台账数据,科学划分巡查单元——全市累计划分工业巡查单元281个、小场所巡查单元663个、住宅巡查单元901个、行业巡查单元83个。配强巡查力量,严格落实乡镇“3+X”“5+X”人员配置标准,充分发挥基层安全生产和消防“四位一体”工作体系作用,配备安全巡查员1323名。新桥镇、斜桥镇率先运用省网格化数智应用系统开展线上巡查,其余11个板块常态化开展工业企业线上巡查。
建强队伍,提升专业治理水平。市公安、教育、工信等10个重点部门独立设置安全生产监管科室,配备专职人员;落实消防派驻人员12名,镇街同步设立行业条线安全专员80余名。构建“市镇村”三级培训体系,定期举办党员干部安全生产专题培训班,组织注册安全工程师考试辅导,通过日常检查“传帮带”提升巡查人员能力。同时,持续落实社会面小场所考核奖补资金,在新桥镇试点推动到龄专职消防员就地转隶为综安办监管人员,出台基层队伍职业资格激励政策,不断充实基层专业力量。
数智赋能,助力安全治理升级。以新桥镇省级试点为契机,我市全流程实测省网格化数智应用系统隐患处置闭环,梳理优化系统功能短板。在新桥镇试点启用“智能巡护”功能,部署AI巡查记录仪10台、高空瞭望摄像头2处并接入省平台,构建“人工+智能”协同巡查体系,相关实战演示在全省“六化”建设推进会上获省厅领导充分肯定。工贸领域,3673家工业企业排查管控较大以上安全风险10512条,11家粉尘企业、2家铝加工企业、1家钢铁企业接入省级监测预警系统;消防领域,今年以来巡查上报和整改隐患5639条,推动安装智能独立烟感报警器1300余只;住建领域,完成既有建筑安全隐患再排查再整治108581栋,“建安码”培训覆盖四类关键人员。
全员参与,拧紧安全责任链条。我市全面落实企业主要负责人每季度带队排查隐患制度,71家AB级企业、587家C级企业、2738家D级企业按要求开展自查上报。推动全域企业推行“党建+安全”融合,在生产场所设立党员安全生产责任区、先锋示范岗。建立事故隐患内部报告奖励制度,调动企业一线职工第一现场、第一时间排查和消除隐患。落实“班前班后5分钟”安全教育,632家火灾风险较大的企业常态化推行“下班走应急通道”做法,全员安全意识显著增强。
严实措施,提升安全防控能力。推动高危行业企业聘请注册安全工程师加强自身安全管理。推动全市“厂中厂”企业安装“一键报警”装置,在电动自行车集中停放点配备消防长钩、锂电池专用灭火器等器材。103家位于多层厂房的劳动密集型企业完成配备自救呼吸器、逃生神等“逃生四件套”,现场防控能力全面提升。
示范引领,深化规范制度建设。以行业龙头企业和可持续发展模式创建企业为根基,我市指导80余家生产经营单位开展“六化”示范单位建设,623家企业编制安全管理手册,273家企业完成岗位“一岗一页”编制和张贴。市安委办总结提炼“963工作法”(九落实、六规范、三编制),编印《靖江市生产经营单位“六化”建设指导手册》5000余份,广泛入企宣传指导,以点带面推动全行业“六化”建设走深走实。
安全无小事,防患于未然。下一步,我市将持续深化安全生产“六化”建设,不断补短板、强弱项、提质效,以高水平安全护航高质量发展。
(杨芳芳)