斜桥镇关工委：以“社区带村”联动模式推动工作高质量发展

　　斜桥镇作为我市国家级经济技术开发区本部属地镇，下辖24个行政村（16个沿江村、8个内陆村）和6个社区（新纪元、兴阜、港阜、东阜、阜康、牧城社区）。针对沿江村“空心化”严重、关工委工作不充分、不均衡等问题，斜桥镇关工委创新实施“1+6+N”社区带村联动模式，即以镇关工委为统领，6个社区为枢纽，带动N个行政村协同发展。通过建立“三张清单”（资源清单32项、需求清单28项、项目清单15项），实现阵地共用、队伍共建、活动共办。近年来，累计开展联合活动86场次，服务青少年2600余人次，其中留守儿童占比达63%。

　　斜桥镇关工委重点构建了三大工作机制。建立“双主任”负责制，由社区关工委主任兼任结对村“第一主任”，每月驻村工作不少于2天，如新纪元社区带动丹华村开展“船厂子弟成长计划”。推行“五老”资源跨区域调配，组建6支专业服务队（红色宣讲、心理辅导、法律援助等），按需派驻各村，累计开展服务128次。实施“社村手拉手”工程，组织社区与村儿童结对180对，共同参与“五个一”活动（同读一本书、同演一台戏、同做一顿饭、同访一家企、同助一老人）。特别是在阵地共享方面，6个社区全部设立“村级活动日”，每周末优先向结对村开放阅读室、美术室等场所，并配备专职辅导员。牧城社区还创新设立“周末共学社”，为沿江村儿童提供课后托管服务，累计开课120课时，惠及儿童100余名。

　　通过实践探索，“社区带村”模式取得显著成效，资源利用率大幅提升，社区场馆使用率从52%增至90%，“五老”队伍参与率从45%提高到80%。服务质量明显改善，村级关工委年均开展活动从3.2场增至12场，留守儿童课后托管覆盖率从18%提升至95%。品牌效应持续扩大，培育出“牧城有趣”“共享课堂”等特色品牌，其中“银龄护航”调解队成功化解矛盾纠纷67起。2025年测评显示，青少年满意度达97.3%，家长满意度96.1%。通过该模式还成功帮助23名困境儿童完成学业，帮助8名困境儿童打造了“梦想小屋”。

　　下一步，斜桥镇关工委将从实施“提质扩面”工程、推进“数字赋能”行动、打造“产教融合”示范点三个方面深化拓展，将现有6个社区带动16个村的模式，扩展至全覆盖24个行政村，升级线上平台，开发活动预约、在线辅导等新功能，依托开发区企业资源，新建3个实践基地。同时，完善考核激励机制，将工作成效与社区年度评优、经费拨付直接挂钩，确保“社区带村”模式持续健康发展，为新时代关工委工作提供可复制的“斜桥经验”。

　　（徐爱民）