靖江法院一篇司法建议 获评全省优秀

　　近日，江苏省高级人民法院下发《关于全省法院2025年度典型司法建议和优秀司法建议评选结果的通报》，靖江法院清破庭陈强同志制发的《关于加强残疾人就业保障、维护残疾人合法权益的司法建议》获评全省优秀司法建议。

　　司法建议是人民法院延伸审判职能、参与社会治理的重要方式。靖江法院在审理涉残疾人劳动争议案件时发现，部分用人单位通过建立形式劳动关系，以期规避缴纳残疾人就业保障金义务、骗取税收优惠。这种“挂靠就业”乱象，不仅严重侵害残疾人合法劳动权益，更扭曲了国家促进残疾人就业的政策初衷，造成税收收入流失，影响残疾人就业保障工作实效。

　　为从源头防范化解此类纠纷，靖江法院立足审判实践，精准制发司法建议，从完善机制设计、优化就业服务与支持、强化监管协同等方面提出系统性治理举措。

　　司法建议发出后，相关接收单位积极回应、认真落实，多措并举推动残疾人就业保障工作提质增效。一是严格执行残疾人就业年审，细化审核标准，及时与残保金征收机关共享认定结果；二是联合税务、人社等部门，聚焦残疾人福利企业等重点单位开展专项摸排，全面规范就业管理；三是强化残疾人就业服务与技能提升，引导实现从“形式安置”向“实质用人”转变。一系列治理措施有效提升了司法领域类案纠纷源头化解水平，为实现社会治理效能提升与残疾人权益保障提供了有力支撑。

　　下一步，靖江法院将以此次获评优秀司法建议为契机，持续发挥司法建议“抓前端、治未病”的重要作用，聚焦群众急难愁盼问题，凝聚多方共治合力，不断提升司法建议的精准性和实效性，为助力社会治理现代化提供更有力的司法保障。（陈珊燕 孙莉）