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2026-03-24
星期二
当前报纸名称:靖江日报

五级人大代表联动履职 形成“倍增效应”

日期:02-03
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版面:第A03版:人大之窗       上一篇    下一篇

  1月26日,市人大常委会召开五级人大代表联动履职座谈会,研究在靖的全国、省人大代表拟提交人代会的议案建议。

  

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  1月26日,市人大常委会召开五级人大代表联动履职座谈会,研究在靖的全国、省人大代表拟提交人代会的议案建议。

  

  2025年以来,靖江人大探索建立五级人大代表联动履职机制,组织广大代表积极投身全过程人民民主基层实践,实现代表履职“倍增效应”,为我市收官“十四五”、谋划“十五五”作出更多贡献。

  一、根深固、枝繁茂,高标准建设履职平台

  靖江人大以市级全过程人民民主实践基地为载体,打造联动履职的主阵地,让代表联动履职“有地方”。

  率先建成实践基地。在城市中心建设人大议事厅,定点开展代表联动履职活动,发挥示范引领作用。同时借助省“数字人大”平台,建设线上e事厅,拓展代表群众互动新空间。实践基地建成启用后,共开展人大议事会、人大开放日活动、代表小组活动等70多场次,全市五级人大代表来此开展履职活动800多人次,接待上海、广西、江西、山西等省市人大考察团,迎接上万名群众参观打卡,产生广泛社会影响。

  提档升级履职平台。迭代焕新58个代表家站点,作为上下联动的基层微单元,做到“一镇一特”“一站一品”。平均每10平方公里就有1个,代表们可就近就便开展履职活动。2025年,在原有经济运行、社会发展观察点的基础上,试点建设法治建设、营商环境、乡村振兴、生态文明等6个领域27个高质量发展观察点,发挥民意表达“晴雨表”、调查研究“建议库”、问题反映“直通车”作用。

  二、一帆领、千帆竞,高站位践行民主理念

  靖江人大以“我为‘十五五’规划献一策”为抓手,打造联动履职的主引擎,让代表联动履职“有章法”。

  深入开展献策活动。总结“骥江问政”“枝叶关情 您呼我应”等工作品牌锤炼经验,深入开展“我为‘十五五’规划献一策”活动,持续丰富五级人大代表联动履职内涵。通过组织“千名代表进万家”,让代表“沉下去”搞调研、“静下心”想对策,参加议事会共商共议,把基层一线的智慧提炼成改革创新的务实举措。历经6个多月,共收集到意见建议500余条,编制“献一策”简报6期,送至靖江市委市政府及规划编制组,得到市委主要领导批示肯定,多条建议被吸纳进相关报告、规划。

  建立完善联动机制。按照“四个坚持”,确保五级人大代表联动到位、履职到位。一是频率上坚持“少而精”,将每月第二周的周二设立为“议事日”“代表统一接待日”。二是内容上坚持“上接天线、下接地气”,围绕“护航行动”助推高质量发展,紧扣“民生七有”增进民生福祉。三是形式上坚持“代表领衔”,由“头雁”代表召集、多个层级若干名代表共同参与。四是组织上坚持“多方联动”,邀请业内专家、政府部门议题共商、信息共享、问题共解。2025年以来已开展联动履职活动11期,特色做法被全国人大常委会代表工委《联络动态》刊用。

  三、头雁飞、群雁随,高水平发挥代表作用

  靖江人大以充分发挥人大代表作用为目标,打造联动履职的主力军,让代表联动履职“有效果”。

  选树培育头雁代表。聚焦能力提升,开设代表讲坛、代表履职能力提升培训班和代表网络学院,切实提升政治素养和履职能力。聚焦问题导向,制订代表个人履职计划,引导代表扎根基层、贴近群众,以“民之所望”作为“履职所向”,让意见建议精准反映民生痛点、发展难点。聚焦典型示范,开展代表回选区向选民报告履职情况,用考核管理激励代表,形成比学赶超、奋勇争先的履职氛围。目前,已选树头雁代表56名,其中10名成为2025年各次议事会的领衔代表。

  发挥代表层级优势。在实践基地议事厅,定期组织召开五级人大代表议事会,由在靖的全国和省人大代表分享议案、建议的初步设想,经市、县、镇级人大代表共同讨论完善,最终将基层一线“好声音”汇聚到省乃至全国人代会上。2025年以来,围绕“十五五”规划,从代表们提出的500多条建议中遴选“百里江堤提升、无锡地铁S1北延、沿江公路快速化、长江福北水道深拓”等重点建议,分别请不同层级的人大代表向全国、省、泰州市人大提交,助力我市抢抓长三角一体化发展新机遇。(鞠涛)