过去一年,市人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,牢牢把握挑大梁的“四个着力点”,在市委坚强领导下,紧扣“大抓经济、大抓产业、大抓项目”工作主线,激扬“胸怀大局、勇立潮头、勇挑大梁”奋进之志,高质量发展呈现稳进提质的良好局面。全年预计实现地区生产总值1450亿元、增长5.5%左右,一般公共预算收入90.8亿元、增长5%。
经济向好态势进一步巩固
工业经济稳健运行。实施“456”产业链群培育提升行动,实现规上工业开票1571亿元、增长9.8%。船舶、汽车零部件产业规上工业开票分别增长19.4%、11.5%。新时代造船成功交付第500艘万吨船、获省长质量奖提名奖,新扬子造船全球首制11.4万载重吨风力辅助推进LNG双燃料油船,多凯船用柴油机首次为远洋船舶安装“靖江心脏”。以半导体装备、合成生物为代表的战新产业加速布局,佳晟真空、信虹生物等一批产业链关键项目加快推进。
产业投资持续扩大。5亿元以上项目新签约91个、新开工42个、新竣工28个,分别增长12.5%、23.5%和21.7%。入选省重大项目5个,年度投资额、投资完成率均列泰州首位。
产创融合走深走实。建立重大科创项目“拨投结合”机制,组建科技招商公司,落地科创项目57个。认定高新技术企业180家、省瞪羚企业8家,艾兰得连续两年获评省独角兽企业。
开放创新活力进一步释放
融合发展步伐加快。打造“从中共一大到东线第一帆”联沪活动品牌,围绕科创、文旅、医疗等领域开展深度合作。发布“四季靖江·适意时光”文旅IP,接待“沪客来靖”团组超3万人次。深化江阴、靖江双边合作,在产业协作、创新协同、民生共享等方面破题融合。
对外开放迈向深入。实现货物进出口总额超75亿美元,再创历史新高。深国际物流中心码头获批对外开放。实现港口货物吞吐量2.9亿吨、增长4.2%。
重点改革稳步实施。完成新一轮财政管理体制改革。深入推进国有企业市场化转型,新增AA+信用评级企业3家。深化“高效办成一件事”改革,实现200类证照免于提交、17类基层高频事项证明材料“免证办”。
城乡协同发展进一步深化
重大交通工程加快建设。盐宜铁路靖江段启动施工,江阴靖江长江隧道基本建成,张靖皋长江大桥完成南北航道桥主塔主体施工,京沪高速广靖段扩容西半幅建成双向通车,232省道靖江段全线贯通。
城市功能日益完善。金融商务中心新入驻银行、酒店、船级社等机构12家,观海门文化街区启动运营,木金农贸市场投入使用,六圩安置区启动分房安置。修复安宁路等市政道路44条,开放共享停车泊位超3000个。
乡村振兴全面推进。粮食播种面积、总产实现双增长,靖江香沙芋生产基地入选长三角优质农产品生产基地。建成省级现代农业产业示范园。新增省宜居宜业和美乡村16个,完成省级农村公路建设示范项目,村级物流综合服务站全面覆盖。经营性收入100万元以上行政村占比达80%。新桥镇创成省经济发达镇。
城乡消费活力迸发。紧跟“苏超”热点搭建观赛“第二现场”,联动举办欢聚仲夏夜、嗨动港城等促消费活动,首届“靖超”足球比赛圆满收官,“超三”篮球系列赛、长三角自行车穿越赛火爆出圈,“江苏味道”系列活动在靖启动。实现社会消费品零售总额增长6%。靖江商贸高质量发展入选全国县域商业“领跑县”典型案例。
群众生活品质进一步提高
民生保障坚实有力。新增就业超1.2万人,引进外来高水平产业人才5000余人。落实社会救助标准动态调整机制,实施长期护理保险、临时救助等兜底措施。完成安置房首次登记1.4万套。
公共服务优化提质。建成投用新斜桥中学,在泰州率先实现省四星级高中全覆盖。组织“名医入靖”活动200余场。新增3A级居家养老服务中心13家、省级普惠社区托育点1家。
生态治理系统有效。深入实施水环境综合治理,清淤疏浚河道50.9公里,完成小区雨污分流改造107个,城市生活污水集中收集处理率提升3.5个百分点,长江干流断面水质创有监测记录以来最好水平。实施62项大气治理工程,空气质量总体稳定。扎实开展非法倾倒处置固体废物专项整治行动,固体废物全链条监管机制进一步完善。
社会大局和谐安宁。建立综合安全治理固底筑峰工作机制,统筹抓好各类底线工作。扎实推进电动自行车、高层建筑消防等重点领域“一件事”全链条治理,安全生产形势平稳向好。市镇村三级综治中心投入使用。
政府自身建设进一步加强
政治建设摆在首位。完善落实“第一议题”、专题研讨学习制度,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,在对标对表、融会贯通中不断增强服务经济社会发展的能力。
行政效能逐步提高。建立市政府条线重点工作推进机制,完善政府常务会、市长办公会等会议制度,优化自然资源规划、国资国企、港口等领域工作制度和议事规则,政府运转畅通高效。制定省、泰州、靖江三级重点工作清单,形成“有部署、有落实、有督查、有反馈”的工作闭环。
法治思维贯穿始终。深入推进“综合查一次”改革,完善“首违不罚”“轻微免罚”清单,行政执法更加规范。
清正廉洁融入底色。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,大力整治群众身边不正之风和腐败问题,深化整治形式主义为基层减负。出台政府、国企投资项目管理细则,健全国有企业内审内控制度。
“十四五”圆满收官
■地区生产总值连跨四个百亿台阶,工业开票突破2000亿元大关
■累计入选省重大项目22个,计划总投资超500亿元
■高新技术企业总数达466家,较“十三五”末实现倍增
■港口货物吞吐量稳居全国二十强
■新增就业6万人,新改扩建学校19所,全域创成国家卫生镇,蝉联“全国县级文明城市”称号
2025年各项目标任务的完成,为“十四五”画上圆满句号。过去五年,全市上下团结奋进、砥砺前行,经受住世纪疫情严重冲击,有效应对一系列重大风险挑战,“强富美高”新靖江现代化建设取得重要阶段性成果。
五年来,坚持实干争先,拼出了高质量发展的过硬实绩。地区生产总值连跨四个百亿台阶,年均增长7%。工业开票突破2000亿元大关,“456”产业链群体系加速构建。以新时代新能源船舶智造、扬子泓远清洁能源船舶制造基地为代表的157个5亿元以上项目开工建设,以国信靖江2×100万千瓦机组扩建、甬金高品质宽幅不锈钢板带为代表的104个5亿元以上项目竣工投产。累计入选省重大项目22个,计划总投资超500亿元。
五年来,坚持科创引领,积蓄了跨越赶超的澎湃动力。高新技术企业总数达466家,较“十三五”末实现倍增。先锋精科成功登陆科创板。引育国家重点人才计划108人、“大国工匠”2人。入选国家重点研发计划项目、科技部外国专家项目各2个,获省科学技术奖10项。
五年来,坚持开发开放,构筑了内外联动的发展格局。开发区管理架构、机构设置进一步优化,江阴—靖江工业园区管理体制实现优化调整。实际利用外资、货物进出口总额年均分别增长10.0%、17.9%,入选商务部重点外资项目3个。靖江港靠泊吃水深度突破至11.8米,港口货物吞吐量稳居全国二十强。
五年来,坚持全域统筹,展现了宜居宜业的城乡风貌。国土空间总体规划全省首批获批。“公铁桥隧”跨江交通工程扎实推进。文化中心建成全省首个长江文化客厅,金融商务中心有效导入港航贸中心、科创中心等功能。入选国家乡村振兴示范县创建名单,获评省城乡公交一体化达标县、农村物流达标县。“十年禁渔”工作获农业农村部肯定。创成省生态文明建设示范市。
五年来,坚持均衡共享,传递了可知可感的民生温度。新增就业6万人,就业创业工作获省政府督查激励。新改扩建学校19所,创成全国学前教育普及普惠市、义务教育优质均衡发展市。全域创成国家卫生镇,市人民医院晋升三级甲等综合医院。获省文化艺术政府奖3项,入选省书香城市建设示范市。蝉联“全国县级文明城市”称号。承办第二十届省运会、第十一届省残运会部分赛事,群众体育工作获国家体育总局表彰。
五年来,坚持夯基固本,守护了安定祥和的社会环境。社会面小场所安全治理试点经验在全省推广,基层安全生产和消防“四位一体”工作模式在泰州推广,城市安全韧性水平不断提升。成立“一站式”社会矛盾多元化解中心,实现市镇村三级调解组织全覆盖。强化社会治安整体防控,获评省金融生态优秀县,实现省级双拥模范城“十连冠”。