□陆雪梅
靖江位于江苏省中部、长江下游北岸，战略位置十分重要，历来是兵家必争之地。抗战全面爆发后，日军占领靖江，烧杀抢掠，无恶不作。面对日军的暴行，靖江人民奋起反抗，但力量分散，难以形成合力。1939年10月4日，毛泽东在《共产党人》发刊词中提出“统一战线”是党的三大法宝之一。新四军东进抗日后，靖江党组织迅速恢复并发展壮大。中共靖江县委坚定执行党的抗日民族统一战线策略，团结一切抗日力量，共同抵御外侮。
团结各界人士，壮大统战力量
1940年3月，毛泽东代表党中央在延安高级干部会议上作关于《目前抗日统一战线中的策略问题》的报告，提出“发展进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力”。
发展进步势力，就是发展无产阶级、农民阶级和城市小资产阶级的力量。1940年8月，中共靖江县委重建后，一方面广泛开展民运工作，鼓励群众参加各类抗日团体，开展文化教育，恢复发展农业生产，支持工商业。另一方面，重视知识分子工作，吸引大批知识分子和进步青年参加抗战，施展才能。县委、县抗日民主政府动员原有教师和外地回乡避难的进步知识分子办学，发展文教事业，提高群众政治觉悟，还组织一批进步知识分子参军或参加各种抗日团体，为革命事业服务。
争取中间势力是抗日民族统一战线的一项非常重要且复杂的工作。县委采取不同的政策和策略对待民族资产阶级、开明士绅和地方实力派，争取他们为抗日根据地办好事，为抗战出力。刘伯骞在主持靖江乡村师范工作期间，成绩很大，为党培养了大批干部。县委以同志式的态度对待刘伯骞等左派人士，委以重任。国民党员陈卓如是中间分子，在国民党靖江县上层人士中有较大影响，县委尊重他、团结他，选他为县参政会议长，一直与他合作。
对少数顽固地主，只要他们不勾结日伪，县委实行又团结又斗争的政策，在必须进行斗争的时候，也遵循有理、有利、有节的策略原则，不把他们推向敌人。大地主盛今亮反对减租减息，欺压佃农，有民愤，但他不投敌，有民族意识。由此，县委接待他，教育他。他好提意见，讲得对，县委接受；攻击共产党，县委就批他、斗他。在县委的争取下，盛今亮出任县参政会驻会委员，对团结、争取整个地主阶级参加抗战，起到一定的作用。盛荫伯，地主家庭出身，知识分子，与伪警察局长陶明德有联系。在县委的争取下，他经常为党和人民做一些力所能及的工作，例如提供一些重要情报，掩护一些人员，并在争取陶明德的工作中发挥了作用。
灵活运用策略，改造、吸收一批地方武装和帮会势力
抗战期间，县委讲究斗争策略，把原则性和灵活性结合起来，改造、吸收一批武装力量和帮会势力，不断壮大抗日武装力量。
改编杂牌武装。1943年，靖江西来区南部的土桥、新港一带的边沿地区，有一股地方武装，大队长为周玉洁。他们设卡收税、绑票勒索，声称不反共，但也不打日伪。县委根据苏中三地委、苏中第三军分区的指示向周玉洁部宣传抗日民族统一战线政策，成功将该部改编为“东阜抗日自卫总队”。后来这支部队的一部分人员，在大队长季藩带领下编入靖江县独立团。
争取大刀会。伪十九师和“忠义救国军”占领靖西后，农民蒋正兴（又名蒋平）等人自发组织群众性组织大刀会，防匪肃奸，保卫家乡，一度维护了社会治安。1942年下半年，伪十九师在泰兴城里设立大刀会办事处，企图用金钱和地位收买大刀会会长蒋正兴等人。县委派员去做蒋正兴的工作，争取将大刀会改造为党领导下的一支群众性自卫武装。11月16日，大刀会改编为太和区抗日联防大队。这支武装后来在恢复、保卫靖西抗日根据地的斗争中发挥了作用。
开展帮会工作。1943年1月，苏中第三军分区副司令员陈宗宝任靖江县独立团团长。他利用旧有的“灰色”帮会组织形式，在靖江县汪伪控制区和周边地区收徒万余人，经常以摆香堂、开“小老大”会议及个别谈话等方式，对其徒弟们进行抗日救国、保卫家乡、严守气节等方面的宣传教育，号召徒弟踊跃参加民兵、农会、新四军，坚持敌后抗战，参加反“清乡”斗争。伪军中的中下层军官也都悄悄地跑来递帖子，拜“老头子”。帮会工作的开展对于配合抗日武装斗争、策动伪军起义、提供情报起了一定作用。
分化瓦解日伪军警。县委非常重视在日伪军中开展工作，在其下级军官和士兵中进行反战宣传，号召他们反对非正义的侵略战争。1941年7、8月间，成功促使伪靖江保安大队驻生祠堂中队中队长章毅夫、中队副朱绶章率部反正，改编为县独立团的独立营。1943年春，与伪十九师刘东元部“约法三章”：不带日伪军下乡“扫荡”，非带不可时，事先通报消息；不伤害百姓；不杀害抗日的党政军人员。靖东和靖中北部边界在相当一段时间内出现了比较稳定的局面。县委对伪军家属，只要不做坏事，在政治上不歧视、不打击，并适时动员他们进据点，做教育、规劝工作。对待俘虏的伪军，不搜腰包，不杀害，愿留则留，不愿留发给路费回家。
调整各项政策，调动各阶层抗战积极性
面对民族矛盾上升为主要矛盾，靖江县委坚决执行中央的重大决策，及时调整政策，调和人民内部矛盾，凝聚各方力量，共同抗战。
调整土地政策。县委一方面要求地主、债主减租减息，减轻人民群众的地租和高利贷负担，改善农民生活。1943年夏季，为支持农民群众开展“双减”运动，县委专门召开县级干部会议，县委书记杨源时号召地主家庭出身的干部做好表率。会后，县政府秘书张渤如立即说服家人主动减租换约，按“二五减租”（按抗战前地主对佃户的地租额，减去百分之二十五）的规定收租，租粮不准上筛下撮，遇到交不起租的贫困农民要少收或免收。张渤如的模范行动在县内影响很大。另一方面要求农民交租交息，向社会名流、开明士绅力陈“二五减租”政策的具体内涵，消除他们的疑虑，保证了他们一定的利益。县委对一些小地主和小土地出租者，改“二五减租”为“一五”或更低，推动了“双减”运动的开展。对反对和破坏“二五减租”“查减查租”的人员，实行又团结又斗争、以斗争求团结的方针，最大限度地调动了一切有利于抗日的力量。
建立“三三制”抗日民主政权。1940年8月，根据中共苏北特委的指示，在新四军苏北指挥部工作队指导下，靖江的区级“三三制”（即在民主政权组成人员的分配上，共产党员、非党员的左派进步分子、中间分子各占三分之一）抗日民主政府相继诞生。同时，成立靖江县抗日民主政府，刘万里为县长。“三三制”民主政权的建立有力地调动各阶层抗日积极性，巩固了抗日民族统一战线。1943年，县委开始对基层旧政权进行改造，通过民主选举产生基层政权组成人员。7月，县委在长安区安武乡进行新乡制试点，实行差额选举，以“豆子”代替“选票”，中共党员刘少卿当选为乡长。在推行新乡制期间，著名民主人士邹韬奋考察苏中、苏北抗日民主根据地，到访靖江，对“豆选乡长”高度赞扬。
成立参政会。参政会是当时党领导下的一种统战形式。根据党中央和苏中区党委指示，县委于1943年5月30日至6月2日，举行靖西参政会成立大会。10月上旬，县委与党外人士协商，选举产生了县参政会。严格按“三三制”的要求，把开明绅士、知识界、工商界的代表人物选进参政会。参政会成立后，参政员对根据地的军事、财政、司法、锄奸反霸、征款征粮、减租减息、婚姻自由、贸易及基层政权的改造等工作，提出许多建设性意见；对一些干部的不良工作作风提出了批评，促进了政府工作和县委建设。此后全县各区相继成立参政工作团，规定区长定期向工作团汇报工作。参政会的成立为统一战线工作的开展创造了条件。
加强群团组织建设。1943年11月，县委在长安区弯腰沟召开全县农民代表大会，成立县农抗会。随后，青抗会、妇抗会、商会、儿童团等群众抗日团体迅速发展。各群众抗日团体成立后，为抗战做了许多有益的工作，锻炼和培养了一批人才。
对陶明德的统战工作
为了和顽固派进行坚决有效的斗争，党中央制定了“有理、有利、有节”的斗争策略。县委对陶明德的统战工作就是实施这一策略的一个典型案例。
1943年4月，县委根据《中共苏中第三地委关于伪军工作的指示》及靖江地区的斗争形势，决定充分利用汪伪暂编陆军第十九师蔡鑫元部与伪警察局长陶明德争夺地盘的矛盾，采取“打蔡保陶”的斗争策略，争取其中“比较可以和缓的”陶明德，狠狠打击伪十九师。县委联络部副部长刘永青奉命对陶明德开展统战工作，与其约定：在新四军攻打伪十九师时，保持中立，不得出援；关紧沿线大小据点，不放进伪十九师一兵一卒，不提供通讯设备；及时提供伪十九师行动消息。4月15日，在陶明德的配合下，靖江、如皋、泰兴、泰县4县独立团和分区特务营于靖新公路药师庵段设伏，痛歼伪十九师，扭转了整个靖江地区的斗争形势。
1945年8月15日，日本投降后，靖江县城防卫由陶明德负责。陶紧闭靖江城门，在明知县委率部进抵靖江城郊的情况下，仍然进行城防部署。8月21日，靖江县独立团发动民兵，包围县城。县独立团团长陈宗宝写信给陶明德，要求其放下武器，接受改编。县独立团政委汪青辰通过爱国士绅朱先营、伪商会会长陈抱远等人，数次与陶接触，敦促陶放下武器。县委通过周锦章（陶的智囊团核心人物）与蔡克谦（“内线”关系）做陶的工作，要陶接受新四军提出的条件。县委联络部部长薛先洛指示地下党员盛仁东，不能让陶明德跑掉，要争取他起义。由于多方面的统战工作，加上靖江县城被新四军及民兵团团包围，陶明德于8月26日打开城门，投向新四军。被日伪占领了8年的靖江城，回到了人民的怀抱。
靖江抗战时期的统战工作是中国共产党领导人民进行抗日斗争的一个缩影，充分体现了中国共产党高超的政治智慧和卓越的领导能力。这段历史告诉我们，只有团结一切可以团结的力量，才能战胜强大的敌人，实现民族独立和人民解放。