9月13日，工业和信息化部等八部门印发《汽车行业稳增长工作方案（2025—2026年）》（下称“工作方案”）。
“工作方案”既看到了中国汽车产业尤其是新能源汽车连续增长的良好基础，也清醒认识到当前面临的海外竞争加剧、国内有效需求不足、行业存在无序竞争等严峻复杂的内外部环境。“力争实现全年汽车销量3230万辆左右”“督促重点车企落实好支付账期承诺”“开展汽车行业网络乱象专项整治”“有条件批准L3级车型生产准入”等成为行业关注重点。
方案中提出，2025年，力争实现全年汽车销量3230万辆左右，同比增长约3%，其中新能源汽车销量1550万辆左右，同比增长约20%；汽车出口保持稳定增长；汽车制造业增加值同比增长6%左右。
2023年，我国汽车销量首次突破3000万辆大关，2024年进一步增至3144万辆。
记者注意到，今年我国汽车3230万辆的销量目标若能完成，将连续第三年创下历史新高。
根据最新发布的数据，今年1~8月，我国汽车销量为2112.8万辆，按照3230万辆左右的销量目标，9~12月还要完成1117.2万辆，对比去年同期完成的1267万辆，今年全年的销量目标将很有希望完成。
乘联分会秘书长崔东树向记者表示，“该方案是应对全球产业变革的关键布局，是破解国内需求不足、技术短板等的核心的一个系统工程，是推动行业长期稳定发展的重要方向性的方案。”
在具体的工作举措方面，方案包含了60余项细化措施，核心是从“供需两端发力”。
在需求侧，提升消费意愿，让购买和使用更为方便。包括加大公共领域电动化推广（25个试点城市新增超70万辆新能源公交、出租、物流车）、持续新能源汽车下乡、完善县域充换电设施、落实税收减免和车险改革、加力扩围汽车以旧换新、优化限购政策等。
在供给侧，则是着力让车企造出更好、更智能的车，包括攻克汽车芯片、操作系统、固态电池等关键技术、提升产品质量和一致性、保障产业链供应链稳定、加快数字化智能化转型等。
“工作方案”还注重以高质量供给创造新需求，例如推动L3级智能网联汽车准入上路试点，并配套完善法律法规；鼓励改装、租赁等后市场发展；规范行业秩序，打击虚假宣传、严控付款周期；引导车企提升海外合规经营能力等。
崔东树认为，“工作方案”作为推动中国汽车产业转型发展的关键文件，对我国汽车产业转型具有重大意义。该方案旨在引导产业从规模扩张转向质量提升，通过攻克关键技术推动智能化绿色化升级，促进制造业向智能化转型。
（葛慧）