5月起江苏境内101座船闸取消收费
日期:05-07
据《新华日报》?5月1日0时,从连云港出发的装载铁矿粉的“江苏拖3088”船队,免费通过朱码船闸,朝着扬州高邮港驶去。该船队总吨位达4599吨,作为朱码船闸实施船舶过闸费免征政策后的首艘通行船舶,此次过闸节省费用2796元。
5月1日起,江苏境内101座船闸取消收费,新建船闸不再收费。水运兴、经济兴,船闸在航运中发挥着举足轻重的作用。该省原有收费船闸154座,综合考虑航道运行效率等因素,此次取消收费的船闸数量占65.6%。这一政策以“真金白银”的让利之举,为“水运江苏”建设注入强劲动能。
江苏水运资源丰富,全省三级及以上内河航道总里程达2616公里,基本形成“联网通畅、达江通海”的“两纵五横”航道网,覆盖全省87%的县(市、区)。2024年,内河航道货运量达7.4亿吨。
随着过闸费的减免,船企运输成本肯定会降低。徐州兴航航运有限公司船舶运营的航线主要为徐州沛县至张家港。公司经理张廷爱兴奋地表示,“2024年,公司21个船队运营下水234趟次,上下水蔺家坝船闸费为6000元/趟,取消收费后预计全年可节省超140万元。”
据测算,新政实施后,预计该省每年减少船闸收费2亿元。扬州大学中国大运河研究院研究员刘怀玉认为,主动取消船闸收费,是一次重要的利益调整,政府“让利于企”“让利于民”,以惠企惠民措施扎实推进“水运江苏”建设。过闸费不用缴,对于企业而言,产品竞争力更强,将会提升扩大再生产的信心。对于淮安、宿迁、徐州三地,更是一个难得的发展机遇,这三个地方不靠江不靠海,但有内河水运优势,取消船闸收费可以进一步畅通内外循环、推动区域发展。
取消船闸收费,将改变大宗物资物流通道流向格局,优化物流运输结构,由此带来的环保效益同样不容小觑。业内人士测算,水运的单位收入碳排放强度最低,比公路低66.6%、比铁路低84.8%。2020年,大运河江苏段的货运量相比公路或铁路运输,节约燃料消耗约70万吨,减少污染成本240亿元。
船闸收费取消后,还将吸引更多船运企业提高货物运输需求,带动周边的物流、贸易等快速发展,促进地区经济繁荣。京杭运河江苏段上航行的货船涉及十多个省市,江苏取消船闸收费,对全国很多地区尤其是安徽北部、山东、河南等地将产生强大“磁吸”作用,形成水运联动、多式联运之势。
不少人担心取消收费后,船闸通行量可能出现大幅度甚至成倍增长趋势。“受政策刺激,部分运输可能由陆运转向水运,免费船闸过闸流量将增大。”江苏省水利厅相关负责人表示,水利船闸在设计时其功能就以防洪、排涝和水资源供给为主,通航功能为辅,核心功能不会因为免费开放而受影响,各级水行政主管部门将督促船闸管理单位完善船闸安全管理制度,保障安全运行,优化运行方案,做好应急预案。
江苏省发展改革委相关负责人表示,省相关部门将加快全省船闸调度服务平台建设,推进省域船闸一体化智能调度,优化简化船舶过闸管理,确保取消收费后船闸服务质量只升不降,保障船舶安全有序高效通行。
(许愿 田墨池 吴琼)