我市打造“一体多元” 综合治理平台

　　本报讯 （通讯员张颖）根据最新统计，今年一季度，我市市级综治平台受理矛盾纠纷31件，办结24件；镇级综治平台受理矛盾纠纷1311件，办结1183件，同比下降近20%。全市受理民事案件2468件，同比下降4.3%。

　　近年来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷“一地受理、一门解决”，市、镇、村三级综治中心投入使用，矛盾纠纷化解能力和社会治安风险防控能力水平不断提升。

　　我市健全组织架构，拧紧一体联动“全链条”，标杆化打造市级综合治理平台，引入住建、市场监管等15个部门进驻，向群众开放人民调解、行政调解、行业调解、行政争议、公证服务、信访受理等功能窗口，最大程度实现问题联治、工作联动、平安联创，致力打造矛盾纠纷“终点站”、信访处理“中转站”、法律资源“集中站”；标准化打造镇级综合治理阵地，推动各镇（街道、园区、办事处）按要求打造定位更准、结构更优、功能更全、合力更强、效能更佳的二级联动平台；标配化打造村居综合治理前站，依托村（社区）党群服务中心，建设村（社区）综治中心，引入专职调解员、社区工作者、网格员、驻村辅警、法律顾问和志愿者、调解组织、职能部门力量，用好“五老”等人员，建强基层治理第一道防线，实现小事不出村（社区）。

　　我市完善运行机制，下好共建共治“一盘棋”，探索用好社会治理“网格+”资源，推动网格员“一日双巡”，深入开展风险排查，及时预警和上报各类矛盾风险，同时，各行业主管部门按照“谁主管谁负责”原则，不定期组织行业领域矛盾纠纷风险隐患拉网式大排查活动，确保各类风险问题底数清、情况明。依托“泰治理”平台和“12345”政务服务热线，我市进行“内部分流、线上线下分类处置”，实现简单矛盾纠纷由村（社区）自行调解、复杂问题联合调处，做到市镇村三级贯通、逐级包保，确保问题处置闭环化解。

　　全国模范调解员吕二新、吴鞋银，全国模范调解能手顾烨进驻市级综治中心首席专家工作室，开展疑难复杂矛盾的调解处理；法律专家对重大疑难矛盾复杂案件，提出有针对性的化解方案……我市不断建强调解队伍，打造多元解纷“工具箱”。

　　我市深化党建引领基层治理，大力践行“一线工作法”，全面组织党员政法干警、“三官一律”进村居、入网格担任网格指导员，发挥专业优势，协助网格长、基层村（社区）干部和网格员开展矛盾纠纷排查化解工作。加强与法治部门的联动，推动访调对接、诉调对接、巡回法庭等工作进入优质化轨道。同时，积极探索具有靖江特色、时代特征的社会治理新模式——“靖法平”工作机制，在镇级平台挂牌设立警法融合工作室，通过法、检、公、司深度协作，共同实现“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”。警法融合工作开展以来，全市警情纠纷调解率上升9.4%，调解成功率上升14.3%，行政诉讼败诉率下降24%，民转刑案件显著减少，群众安全感日益增强。