2025年,市残联将把推动残疾人保障与服务“双提升”作为核心,聚焦党建、主体责任、民生保障、公共服务、精神文化生活等方面重点做好五大工作,构建更有温度、更高质效、更加健全的残疾人社会保障制度和关爱服务体系。
■持续强化党的政治建设,把牢残疾人事业发展正确方向
以“纳入”“融入”“嵌入”为着力点,强化基层组织功能,真正让基层残疾人服务实起来、活起来、强起来。有效整合基层多方资源,就近就便为残疾人提供就业、托养、康复、辅具租赁、文体、维权等服务,探索打造“残疾人15分钟服务圈”。引导广大残疾人从共享社会经济发展成果中、从党委政府的惠残政策措施中,更加坚定感党恩、听党话、跟党走的信念追求。
■持续压紧压实主体责任,筑牢残疾人事业发展纪律防线
坚定不移推动全面从严治党向纵深推进,坚持将全面从严治党与残疾人事业同谋划、同部署、同推进、同考核,为现代化残疾人事业发展营造风清气正的政治生态。
紧盯残疾人康复、辅具适配、残疾人证办理等关键领域,通过真刀真枪的实际举措推动工作改进、事业发展。
■持续夯实民生保障基础,增强残疾人事业发展内在定力
持续抓好残疾人事业各项目标任务点线面有机结合,确保高质量完成“十四五规划重点任务”,精心谋划“十五五残疾人社会保障和关爱服务”。
加强与民政部门对接,做好残疾人“两项补贴”发放的精准化管理,落实残疾人“两项补贴”“单人保”标准动态调整机制,切实保障全市广大残疾人的基本民生。建立评残申请病史资料外调核查机制,运用“一站式评残系统”,重点把握申请受理、现场评定、社会调查、审核发放等环节,确保残疾人证的核发使用公正公平。
全面落实2025年市政府民生实事重点项目——“残疾人居家托养服务质量提升”项目,着力完善残疾人居家托养服务“事前”人员资格审核、“事中”服务质量抽查、“事后”满意度调查的全流程管理闭环,以实实在在的举措提升残疾人的获得感。
■持续提升公共服务水平,护航残疾人事业发展行稳致远
谋划拓展就业新局。统筹运用好促进残疾人就业的各项扶持政策措施,继续推动党政机关、事业单位和国有企业带头安排残疾人就业。全面落实促进残疾人就业税费优惠、社会保险补贴、达比例补贴和超比例奖励等政策,不断扩大残疾人按比例就业。开展促进残疾人就业三年行动(2025—2027年),组织残疾人专场招聘会,加强对就业困难残疾人的兜底帮扶,统筹用好公益性岗位,多渠道促进残疾人就业创业。强化残疾人就业培训,重点开展农村实用技术培训、盲人按摩技能提升、残疾人电商培训等。
精准适配康复救助。持续推进残疾预防和精准康复服务,加强残疾预防宣传,优化社区康复服务,继续开展青少年脊柱侧弯预防筛查、白内障复明、精神残疾人免费用药和住院救助等项目。擦亮“星光品牌”,探索孤独症全程服务“引进来”“走出去”“联动助”新路径,持续提升孤独症早期筛查、诊断、康复水平,推进孤独症儿童融合教育,促进成年孤独症人群就业,加强重症孤独症人群托养,不断完善孤独症全程服务体系。继续实施辅具科技改变生活、辅具进校园等项目,推进辅具租赁服务。
有效供给无碍助残。加快无障碍环境建设和设施管理,组织开展无障碍环境建设督导体验活动。加强残疾人权益保护法律法规宣传,切实加强残疾人自我保护和依法维权意识。联合司法部门,依托法律专业力量,发挥残疾人法律救助站作用,为残疾人提供精准的法律服务。
■持续丰富精神文化生活,营造残疾人事业发展良好氛围
凝聚社会帮扶合力。发挥“靖馨圆梦助残专项基金”作用,擦亮“靖馨圆梦”助残服务品牌,动员社会力量广泛参与扶残助残行动,完善社会助残机制。充分利用全国助残日、国际残疾人日等重要节日,积极引导社会力量开展形式多样的扶残助残活动。加大科技助残力度,在残疾人康复辅助器具技术创新、无障碍设施建设等方面展现科技力量。
放大文体惠残效应。继续开展“书香中国·阅读有我”“残疾人文化周”“靖馨圆梦·悦享人生”等残疾人群众性文化艺术活动,为基层残疾人参与文化活动搭建平台。优化提升残疾人文体艺展能中心培训内容,选送残疾人文艺作品参加各类残疾人文体艺展演。积极备战2026年第十二届全省残疾人运动会。深入推进“残疾人文化进社区”行动,不断满足残疾人文化需求。
唱响奋斗自强旋律。紧跟全媒体时代步伐,围绕全年重点工作、重大活动和重要节日做好宣传工作,着力报道残联系统特色工作,充分展示残疾人康复、教育、就业、社会保障、文化体育、无障碍环境建设、组织建设等多个领域的实践成果,有效提升残疾人事业的社会认知度和影响力。用心挖掘残疾人事业中的感人故事,展现残疾人事业的温度与深度,树立残疾人的榜样力量,倡导残健共融,为残疾人事业营造更加平等、融合、共享的社会环境。