三个“突出” 积极助推新质生产力发展

　　“新质生产力”一词，从首次提出到被写入政府工作报告，已成为当下最关注的热词。靖江市人大深入学习贯彻习近平总书记关于新质生产力发展的重要论述精神，准确把握发展新质生产力的丰富内涵和核心要义，自觉把“新质生产力”作为履职关键词，切实找准人大工作的切入点、着力点，积极探索人大服务保障新质生产力发展的路径方法，以“三个突出”为抓手，为推动我市高质量发展贡献人大力量。

　　突出科技创新，赋能新质生产力发展。坚持围绕中心、服务大局，以市委2024年“打造六大新优势”的重要任务为有力抓手，在落实市委中心工作上主动靠前、勇于担当、积极作为。2024年5月，市人大围绕“经济回升向好、科技自立自强”主题开展本年度首期“骥江问政”活动，通过向相关部门问工作问进展问困难问成效，推动解决科技创新中的实际问题，打造科技创新高地，为新质生产力发展蓄势赋能。开发区作为全市经济发展的主阵地，理应在因地制宜发展新质生产力上勇挑大梁。10月份，市人大常委会听取并审议了《全市开发区在技术攻关上与时俱进打造通向新质生产力快车道的报告》，委员们聚焦创新引领、人才引育、产业升级等方面提出了很好的对策和建议，市人大形成审议意见交市政府、开发区办理，并由市人大社会建设委员会和开发区委员会配合督办。截至2023年底，全市高新技术企业总数达到387家，位列泰州首位，注重核心技术攻关，集中力量突破一批制约产业发展的“卡脖子”难题，涌现了一批制造方法新、技术含量高的明星产品，卓然、飞跃机泵、艾兰得等部分项目获得了国家、省级科技进步奖项。

　　突出营商环境，服务新质生产力发展。发展新质生产力对营商环境提出了更高要求，市人大紧盯“营商环境”这一关键，着力提升工作质量和效率，增强监督刚性和实效。在市第十七届人代会三次会议上，顾江锋等10名代表提出的“关于规范行政机关涉企行为，进一步优化营商环境的议案”，被列为2024年领导督办重点代表建议。为提高督办实效，市人大制定“一访二商三评四督五看”营商环境监督方案，锲而不舍推动我市及开发区涉企营商环境持续优化。目前，我市建立健全产业项目全链条服务专班，围绕项目认证、征地供地、报批报建、要素保障等各个环节，并根据企业个性化疑难问题，采取“一事一议”的方式提供快速解决问题的通道，进一步优化营商环境，激发市场主体活力。

　　突出代表作用，聚力新质生产力发展。组织代表建言献策。2024年5月，市人大常委会在全过程人民民主实践基地议事厅举行第十期人大议事会，引导相关领域代表围绕新质生产力发展深入开展调研，聚焦“因地制宜发展新质生产力”主题开展了认真讨论，代表们纷纷表示：制约新质生产力发展的瓶颈有高层次人才匮乏、新型产业链薄弱等因素，并提出有针对性、可操作的建议意见8条。有效利用“家”“站”“点”平台，积极发挥代表联系群众的桥梁作用，在走访、调研、开展各项活动中广泛收集、了解掌握对行业产业、企业项目等所急所盼问题和代表反映的意见建议，尤其是助推新质生产力发展的意见建议。发挥开发区人大工作优势，召开开发区列席代表座谈会议，收集上报加强科创人才队伍建设，强化“专精特新”中小企业和本土企业培育力度，加强便企、护企、惠企等方面政策支持等意见建议30余条，并跟踪督促有关部门积极回应民生关切，依法依规解决问题。

　　（市人大常委会社会建设和教科文卫工委）