自2023年起,靖江人大在“专题询问”的基础上,每年聚焦市委全会的主要目标任务,创新开展“骥江问政”专题监督活动,为我市经济社会高质量发展保驾护航。
开门协商,酝酿“金点子”
在每期“骥江问政”开展之前,靖江人大组织全市五级人大代表深入群众,按照1名代表联系10-15户群众的要求,挨家挨户走访基层群众,开展“千名代表进万家”活动,当场就市委重大决策部署、人民群众急难愁盼问事于民、问计于民,广泛聚民意、汇民智。
在每月第二周周二“人大议事会”上,常委会相关工委邀请基层人大负责人、专业代表组、群众代表和相关部门(单位)负责人,齐聚市级全过程人民民主实践基地议事厅,围绕当期“骥江问政”的监督主题,采用学习交流、接待选民、座谈讨论等形式,面对面开展民主协商,为高质量开好“骥江问政”做好准备。同时,开通“云上人大”全天候零距离“民情直通车”,引导市民扫码上传民情民意,在议事会上一并交由相关部门现场答复解决。
自2023年“议事日”制度建立以来,已成功召开16期人大议事会,协商议题141个,形成有价值的协商议事成果200多条,现场解决群众上传信息60条。对一时难以解决的重要问题,形成代表建议,加速推动办理。比如,第三期人大议事会上,参会代表和群众普遍希望“尽快推动盐宜铁路尽快开工建设,补足靖江交通短板,促进跨江联动和区域融合发展”。2024年省人代会上,我市省人大代表进一步整合多方想法,提出2条相关代表建议。2024年8月,省发改委答复已完成盐泰锡常宜铁路盐城至靖江站段、惠山站至宜兴段可研批复。12月27日,盐泰锡常宜铁路过江隧道工程已正式开工。
阳光问政,开出“靶向药”
2023年,围绕市委明确的“六大重点任务”,靖江人大共开展6期“骥江问政”专题监督活动。每期问政选定一项重点任务,由相关工委具体承办,办公室协助配合。采取线上线下同步开展的形式,由代表在演播厅现场对部门进行“面对面”询问,并通过“智慧靖江”App、“今靖江”视频号、“云上人大”等全平台推送、全过程公开。
现场问政分4个环节,每期控制在60分钟左右。一是“主任讲话”或“整改回顾”。第一期由常委会主任进行介绍说明、提出实施要求。其余每期,通过PPT、微视频等形式展示上一期问政的整改落实情况。二是“主旨演讲”。选定2个职能部门围绕当期主题进行相关工作情况汇报。三是“我问你答”。专业代表逐个向部门进行提问,如果对回答不满意或者有新想法可进行追问。应询部门必须直面问题,现场提出解决方案。四是“活动小结”。常委会分管领导进行评价小结,并对相关工委和应询部门提出工作要求。
比如,第四期“骥江问政”的主题是“城市形象大提升”。活动中,刘琴代表就如何解决游商、摊贩、占道经营等问题进行了提问。市城管局应答,将推动出台相关实施意见,全面梳理登记,规范进点经营,完善服务保障,实现常态长效管理。后续,刘琴就如何改善空气质量进行了追问。靖江生态环境局应答,将持续强化科学治理、面源治理,落实深度减排,完善应急机制,推动大气环境质量持续向好。问答环节代表的问题深入实际,部门的答复通俗易懂。
2024年,围绕市委提出的“打造六大新优势”,共开展3期。在原有做法上,创新民意互动渠道,通过远程视频连线方式,每期随机挑选2名网友进行提问。比如,第七期“骥江问政”中,网友提问我市在打造青年和人才友好型城市方面有哪些具体举措和政策。市人社局从聚力打造招才强磁场、深入探索育才新路径、持续优化爱才好环境等方面进行了应答,得到了网友的高度认可。
现场验收,系上“闭环扣”
每期活动结束后,负责工委编写“骥江问政专报”报送市委、市政府相关领导,并通过人大微信公众号发布问政实录,供人民群众监督。相关部门在现场问政结束后继续完善整改落实方案,明确整改目标和整改时限。在时限期满第一时间,工委组织问政代表小组实地视察整改情况,进行现场评估和验收。对视察不满意的地方,由工委持续跟踪督办,将最终落实情况告知问政小组。
9期活动共解决代表和网友“与时俱进发展新质生产力”“优化营商环境”“国家乡村振兴示范县创建”“新建停车泊位”等提问81个,收听收看的累计受众超45万人次。“骥江问政”的创新做法得到省人大常委会常务副主任、党组副书记樊金龙批示肯定,被《江苏人大调研》刊用,在全省推广。