□全媒体记者严智勇 特约记者王家兴 宋武斌
近日，江苏省委、省政府发布全省“人民满意的公务员”表彰名单，市司法局东兴司法所所长吕二新成功“登榜”，成为靖江唯一的入选人员。从事人民调解工作17年来，她总结提炼了“五步调解法”，组建了“家事调解工作室”，牵头开展“人民调解员”培训，实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，真正用耐心、细心、贴心将“情、理、法”沁入到基层每个角落。
外地媳妇苦练“靖江话”
2007年，外地媳妇吕二新从河北来到靖江。起初作为记录员，整理又快又难的靖江话对她来说十分不易。为此，她只好向同事求教，在了解到靖江方言分为“老岸话”和“沙上话”后，她给自己制定了一个提升目标，一有空就和群众、同事、家人聊天，与人交谈时就竖起耳朵，仔细揣摩语境和语义。几年下来，吕二新做到了两种方言随意切换，与群众无障碍交流，攻克了语言关。
2019年，吕二新从城南办事处司法所来到东兴司法所工作。她深知，调解员每日工作事项繁多，在每次接触纠纷时，一定要在最短的时间内厘清矛盾，引导群众化干戈为玉帛，自己还必须熟悉调解区域每一户、每一人的基本情况，了解其相互间的关系。从那时起，吕二新就秉持“倾听群众意，化解群众怨”的理念，经常走街串巷，和群众唠家常、增感情，掌握“一手资料”。久而久之，吕二新成为了村民眼中的“熟人”，也为她的调解工作打下了群众基层。
“五步调解法”化解矛盾
起初，吕二新在面对一些突发的“大矛盾”时，仍需绞尽脑汁想解决办法。
在一次调解中，一家企业的职工在工厂内发生事故，职工家属反应激烈。“群众的情绪可以理解，但不当行为如果处理不好将会造成不良的后果。”吕二新回忆道，在了解前因后果后，自己尝试站在对方角度出点子、想办法。随后，吕二新又建议职工、企业双方推选3~4位代表坐下来谈一谈，并找来双方都信得过的社会关系人，开展“背对背调解”。最终，在吕二新的反复调解下，双方都认可了调解方案，一场可能引发群体性集访的事件被成功化解。
这样的棘手事件在吕二新十多年的工作生涯中已屡见不鲜，她也借此总结出了“感情融入—找出矛盾焦点—背靠背调解—以案释法—借力用力”的“五步调解法”，并组建“家事调解工作室”，把接待群众常态化、制度化，创下了“调解满意度近100%”的纪录。
为民服务是不变的宗旨
今年1月，5名操着外地口音的工人满面愁容，在东兴镇为民服务大厅门前徘徊。凭借多年经验，吕二新察觉出他们可能是想要维权的农民工，于是主动上前询问情况。交谈中得知，2022年下半年，他们从安徽来到靖江，在工地做了小半年瓦工，可包工头迟迟未结算工钱。了解情况后，吕二新立即启动调解程序，然而包工头以没有收到工程款为由推拒，案件一度陷入僵局。看着举目无亲、欲哭无泪的工人，吕二新向公安部门“求助”，并利用“警网融合”优势，请求民警协查包工头地址、联系网格员上门调解、严肃阐明法律法规。多方努力下，农民工的血汗钱得以结算。
经过时间的沉淀和自身的努力，吕二新成为当地有口皆碑的调解能手，组织也向她抛来“回城”的“橄榄枝”，但是，长期扎根基层的吕二新放弃了“回城”的机会，选择留守在乡村：“基层工作虽然有辛酸苦楚，但每当帮助村民们化解矛盾、调解纠纷，我就又充满了干劲。”
以法治润泽民心，以真情化解纠纷。深耕人民调解10多年，吕二新已成功化解矛盾纠纷960余件，重大疑难纠纷90余件，防止矛盾激化280余起。其个人也先后荣获“全国模范人民调解员”“江苏省优秀人民调解员”“泰州市婚姻家事调解之星”等荣誉。