我市积极推进涉案企业合规改革工作

　　2021年以来，市检察院坚持惩治与保护并重、治罪与治理结合，积极探索，能动作为，以务实举措推动企业加强自身合规建设，为服务保障企业发展贡献检察力量。截至目前，共办理涉案企业合规案件9件，改革经验得到省检察院转发，调研成果在《检察调研与指导》等国家级期刊发表。

　　（一）坚持严管厚爱，依法能动推进涉案企业合规改革。准确把握“重大改革要于法有据”的要求，坚持在法治轨道上探索宽严相济路径，做到宽容不纵容、治罪更治理。严把入口关，积极稳妥落实“应合规尽合规”，对符合使用条件的各类市场主体平等适用制度，严格把握合规从宽激励范围，所办9件企业合规案件涉及建筑、运输、造船、泵阀制造、广告装璜、警用装备制造等多个行业，有效促进各类市场主体依法依规生产经营。守牢审核关，依托第三方机制促使“真合规真整改”，加大第三方组织专业人员库建设，首批选聘53名相关行业的业务骨干，提升监督评估工作的专业性。紧盯成效关，聚焦问题导向，向前延伸、向后拓展，以公检法一体化协作履职推动涉案企业合规改革贯穿刑事诉讼全流程。积极探索异地合规协作模式，为“本地发起、异地协助”积累改革经验。

　　（二）突出精准有力，积极服务民营经济高质量发展。注重将涉案企业合规改革工作作为检察机关参与企业治理、促进经济发展的关键抓手。分类处置，探索涉案企业和涉案人员责任分离的二元化处理机制，达到惩罚犯罪与制裁过错分层、分类治理的目的，避免案子办了、企业垮了。因地制宜，制定出台《涉案企业合规管理体系有效性评估和审查办法》等4个规范性文件，因企施策探索差异化路径，满足各类市场主体的个性化需求。前瞻预防，制发27条检察建议、法律风险提示函，以诉源治理降低企业刑事风险，深化法治抓前端、治未病的理念，靠前保护各类企业，致力实现“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”。

　　（三）强化监督制约，全力筑牢涉案企业合规改革防火墙。坚持以规范化建设防范化解涉案企业合规改革工作中的廉政风险，切实增强制度的严肃性、有效性。规范检察权运行，将走访调查涉案企业基本情况，听取行政主管部门、行业协会及侦查机关等意见作为启动合规的必要前置程序，全面落实层报审批要求。保障第三方机制作用发挥，严格选任第三方组织组成人员，落实利益回避制度，严格监督履职情况。主动接受社会各界监督，采取公开听证等方式，邀请社会人士对考察过程和结果进行公开审查。