粮为国之本，民以食为天。农业是国民经济的基础性产业，在国民经济发展中具有重要的战略地位，农业保险则是分散农业生产经营风险的重要手段。
当前我国农业保险发挥了哪些保障功能？如何进一步推动农业保险高质量发展？记者对此进行了采访。
今年中央一号文件提出，逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点。
河南省是我国小麦主产区之一，如何应对小麦收获期的火灾风险，当地农户颇为烦恼。为此，多家保险公司推出了小麦收获期火灾保险，稳定了当地农民收入，为农户们撑起“保护伞”。
以阳光财险为例，该公司加强与气象部门联系，通过短信平台提醒广大农户做好灾害性天气的防范和应对，并全力为受灾农户提供科学、准确、快捷的理赔服务。据了解，2021年阳光财险河南分公司累计承保小麦118万亩，累计为种植农作物小麦提供风险保障金额5.9亿元。
近年来，13个粮食主产省份扩大了完全成本保险和种植收入保险实施范围，逐步实现产粮大县全覆盖。中国银保监会的数据显示，2022年农业保险实现保费收入1219.4亿元，同比增长25%，为1.7亿户次农户提供风险保障4.6万亿元。
“‘扩面、增品、提标’是农业保险高质量发展的核心要求，也是下一阶段工作的主要方向。”中国财产再保险有限责任公司总经理张仁江介绍，当前保险行业已实现主粮险种在主产省份的基本全覆盖，重要农产品保险覆盖面也逐步扩大，但由于各地财政状况和政策支持力度不同，覆盖质量有所差异。
张仁江表示，在部分地区，完全成本保险等高保障产品的覆盖面相对较低，物化成本等低保障产品仍居主流，大豆等油料作物高保障产品仍处在试点阶段，部分地区非主粮及其他农产品的保险保障存在缺口，扩大覆盖面潜力巨大。
在保障程度提高的同时，保障范围也更全面。截至2022年年底，13个粮食主产省份的800余个产粮大县基本实现了两类险种的全覆盖，有效促进农业保险从“保成本”向“保收入”转型，对调动农民种粮积极性、健全农民收益保障机制起到重大推动作用。
财政部有关负责人表示，完全成本保险的保险责任涵盖主要自然灾害、重大病虫害和意外事故等；种植收入保险则能够保障农产品价格、产量波动导致的收入损失。今年预算报告显示，农业保险保费补贴安排459亿元，扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围。
（武亚东）