据《新华日报》 服务业是县域经济的新兴增长极，是县城繁荣发展的支撑。在筑牢制造业基础的同时，江苏省“千亿虎群”把做强县城、发展服务业作为“很硬的另一手”，服务业占比普遍高于二产制造业，成为县域经济高质量发展的另一个“风火轮”。
“产城人融合”，营造黏性发展生态
实体制造支撑服务业发展，是县域城镇化的先导。大力发展制造业，东台市集聚10万产业人口，溧阳市打造12万“制造工匠”，该省人口最多的沭阳县，二产从业人员多达30万人。以人为中心，“千亿县”产业、就业、服务联动发展，培育县城安居乐业的黏性生态。
“先进制造业集聚了稳定的、高质量的城市人口。”溧阳市发改委有关负责人说，2022年溧阳高新技术产值达1400亿元，集聚人才1.2万人，对接产业人口超过3万人，全市累计建成人才公寓达85万平方米。
在如皋、东台、沭阳等“千亿县”，国家级、省级开发区、高新区的布局和新城建设拉开了县城框架，推动县城从“单一中心”向“多中心”转变。
东台市围绕县城建成省级经开区、高新区、城南新区、西溪景区，形成“一主四心”布局。在东台开发区、高新区，领胜、科森等企业用工上万人，上下班时人潮涌动，附近街市繁荣热闹，东台人自豪地称之为“领胜城”“科森城”。
“大三产服务”，人口集聚需求巨大
在如皋，县城做强做美后，引进了大润发、吾悦、万达等商业综合体，以及红星美凯龙、月星等家居巨头，全市商业综合体年销售额达25亿元。如皋市商务局负责人介绍，和10年前相比，如皋社零收入增长了2.35倍，住宿餐饮销售额增长了3.89倍。
县城人口集聚、功能综合的“三产红利”，让“千亿县”们收获满满。邳州县城人口50万，中钰商业综合体今年一季度销售额3.19亿元，最高日客流超过8万人次，有时甚至要限流。沭阳县发改委张鹏说，县城70万人口，是三产服务业取之不尽的“财源”，周末聚餐要预订，预订节假日高星级酒店婚宴，有的要提前一年。近年来，沭阳、沛县、邳州房地产年交易量都在百万平方米左右，也从一个侧面反映了县城人口流入速度。
县域现代化，“千亿虎群”吹响号角
块头变大、体魄变强，江苏省“千亿虎群”全部进入全国百强县榜单，构筑起江苏县域经济的厚实基础。在县域现代化新征程上继续走在前列，“千亿县”们吹响了奋进的号角。
在该省首批社会主义现代化建设试点地区中，溧阳和昆山、江阴同列3个试点县。2022年，溧阳动力电池产业质效全国县域第一，全国文明城市考评全省县市第二，“中国县级市基本现代化指数”百强榜列第17。市委书记叶明华将这些成绩归结于溧阳的“绿色崛起”，以优美生态、品质城市融入长三角城市群，抓住新能源产业布局的历史性机遇，实现先进制造和美好城乡同步发展。
以一域之探索为苏南县域现代化增光添彩，溧阳将争创公园城市、全域旅游、产业集群、乡村建设、区域协作“五个示范”，政产学研同步推进。目前，溧阳吸引了中科院物理所长三角研究中心、上海交大智能制造研究院等13家研发机构与主导产业深度融合，南航在溧阳设立天目湖校区。
同样，基于产学研协作、吸纳人才的现实需要，昆山、江阴、常熟等县级市都办了大学，海安引进黑龙江工商学院和南通理工学院，招生人数突破1万人。江苏省战略与发展研究中心副主任赵登辉认为，江苏独有的“县办大学”现象，把县城发展推向了新的高度，丰富了县域现代化实现路径。（顾巍钟）