3月2日，靖江市人民法院公开开庭审理了一起职务侵占、诈骗案件，部分省、市、县三级人大代表走进庭审现场，进行旁听评议。这也是靖江市人民法院开展人大代表“清单式”联络工作的首场活动现场。
“开展人大代表‘清单式’联络工作最大的突破点，就是从述职评议向点‘人’监督转变、从被动听案向点‘案’旁听转变、从结果监督向点‘事’参与转变。人大代表旁听案件庭审工作的‘三个转变’，充分突出了人大的主导权，彰显了代表的主体地位。”靖江市人大常委会党组副书记、副主任何卫东说。
庭审现场：庭审怎么样，代表集中评
3月2日下午，靖江市部分省、市、县三级人大代表走进市人民法院，参加庭前学法，案件主审法官向代表们简要介绍了一起职务侵占罪、诈骗罪案件的案情，发放了《人大代表旁听庭审评议表》，以便代表们更好地参与旁听、监督庭审。
这起职务侵占罪、诈骗罪案件的被告人范某某曾担任某汽车公司销售主管，2020年6月至2021年6月间，范某某先后私自收取多人定金、购车款、车辆购置税等费用，用于个人花销及填补之前占用的其他客户的购车款。2021年3月至6月间，范某某还以帮助客户提前提车、提前还贷等理由，骗取客户将相关款项交给其个人，用于个人支出。
当天14:30，靖江市人民法院公开庭审该起案件，参加旁听的人大代表全部提前15分钟到达法庭，参加旁听评议。庭审中，主审法官严格按照庭审程序推进各个环节，庭审现场庄重严肃，庭审过程严谨有序。旁听代表们认真听、仔细看，详细记录了审判人员在各个环节中的表现。
庭审结束后，代表们再次集中，对庭审工作进行集中评议，填写评议表，为庭审案件现场“打分”。靖江市人大常委会监司工委、靖江市人民法院负责人与代表们共同座谈，听取代表们对庭审程序、庭审能力、庭审形象等方面的意见和建议。
代表们表示，本次庭审程序规范、张弛有度，审判人员形象端庄、语言文明、精神集中，充分展现了过硬的专业素养和娴熟的庭审驾驭能力，彰显了法律的公平、公正。建议法院进一步加大巡回审判力度，强化以案释法工作，完善“点、学、听、评”制度，提升监督实效。
“清单式”联络：旁听什么案，代表自己选
人大代表旁听评议法院案件庭审，是《监督法》《代表法》赋予人大代表的履行监督职能、推动司法公正的一项职权。2011年11月，最高法院出台《关于加强和规范人大代表、政协委员旁听案件庭审工作的若干意见》，就此向各级人民法院提出了专门要求。
为深入贯彻习近平法治思想、自觉接受人大法律监督，2022年12月，泰州市中级人民法院创新举措，印发《关于开展人大代表“清单式”联络工作的实施方案（试行）》的通知，进一步加强全市法院与各级人大代表的“清单式”联络工作。
“清单式”联络工作包括点“人”监督，由人大机关对任命法律职务的人员进行具体指定，法院提供该员额法官一定时间内的全部开庭、调解、执行等排期清单供其选择；点“案”旁听，每月通过微信公众号、人大代表履职平台等渠道对法院开庭审理的案件进行公示，人大代表可随机选择，持证旁听；点“事”参与，法院每季度形成一份重点工作清单，人大代表可以自主选择参加法院活动。人大代表“清单式”联络工作，进一步推进司法公开、促进司法公正，增强人大代表对法院工作的监督实效。
从今年2月起，靖江市人民法院定期通过微信公众号等渠道，对公开开庭审理的案件进行公示，邀请代表以“点单”方式自主选择案件旁听庭审。“清单式”联络活动点“案”旁听信息表公示后，陶鑫、张金荣等省、市、县人大代表不打招呼、不约而同选择了旁听这起职务侵占罪、诈骗罪案件。
“三个转变”：推动法院庭审越来越“刚”
“清单式”联络活动点“案”旁听，有效提升了代表监督质效。庭审结束后，泰州市人大代表、靖江市生祠镇东进中心村党委书记张金荣说：“旁听庭审的方式，拓宽了代表与法院之间的联络渠道，增进了代表、群众对法院工作的了解，更为审判执行公开、服务群众、沟通民意搭建了有效的平台。同时，用‘点单’的方式自主选择案件，让代表在旁听庭审时更加精准有效，无论是现场集中评议，还是事后跟踪监督，让代表旁听庭审不再是‘一听了之’，而是可以‘跟踪到底’了。”
靖江市人民法院党组书记、院长杨锦华表示，人大代表点“案”旁听是“清单式”联络工作的形式之一，通过变“法院选案”为“代表点案”，突出人大主导权，让旁听庭审工作更加常态化、刚性化，对规范干警司法行为、提升履职尽责能力、促进司法公开公正起到了积极作用。靖江法院将以此为起点，进一步落实好人大代表“清单式”联络工作，不断丰富清单内容，拓展代表参与法院工作的深度和广度，提高代表联络活动的针对性和实效性。同时以点“案”旁听为契机，认真听取代表意见建议，并转化为法院服务大局、司法为民、公正司法的务实举措，切实增强人民群众的司法获得感和满意度。
靖江市人大常委会监司工委主任刘军表示，通过点“人”监督、点“案”旁听、点“事”参与，有效加强和改进了人大代表联络工作，是发展和践行全过程人民民主的有力举措，是推进法院工作高质量发展的重要途径。同时，实现了人大监督主体、监督形式和监督内容的全面拓展，也倒逼庭审司法人员自觉提高审判水平、严格办案程序、提高庭审效率，有效促进司法公正，力争成为泰州全市基层法院“第一”，奋力推进靖江法院工作实现更高质量发展。
（刘军 秦洁 常靖宇）