法德要求歐盟強化貿易防禦
華:脫鈎斷鏈損人不利己
【本報綜合報道】據中新社、香港中通社六日消息:就法德要求歐盟強化貿易防禦等保護主義工具,中國商務部新聞發言人六日表示,保護主義提升不了競爭力,“脫鈎斷鏈”只會損人不利己。
開放合作才是正道
據媒體報道,十月五日法國和德國向歐委會提交非正式文件,要求歐盟強化使用貿易防禦措施,並推出多項保護主義新工具。中國商務部新聞發言人答記者問時作上述表示。
發言人還說,中方始終認為,相互依賴不是風險,利益交融不是威脅,開放合作才是發展的正道。希望法國和德國作為全球重要經濟體,能夠堅持開放合作和自由貿易,遵守世貿規則,不要鼓動歐盟動輒使用保護主義工具,更不要將經貿問題政治化和泛安全化,避免以錯誤方式走錯誤道路並最終反噬自己。
中國外交部發言人郭嘉昆六日答記者問時表示,希望歐方同中方相向而行,通過對話協商解決彼此關切,共同維護全球產供鏈穩定暢通,推動中歐經貿關係健康穩定發展。
他還表示,中歐產業鏈供應鏈深度交融、相互依存,雙方經貿關係本質上是互利共贏的。
多家媒體報道,法國總統馬克龍和德國總理默茨向歐盟委員會主席馮德萊恩去信,提議讓歐盟動用一種新的貿易武器,以應對“貿易不平衡”,必要時可“立即切斷(貿易夥伴)進入歐盟市場的渠道”。
中歐爆貿戰機率升
這在歐盟數十年的歷史上,幾乎沒有先例。中國政法大學國際政治系主任張飈六日受訪時表示,法德此舉讓中歐發生貿易戰的機率明顯提升,而這在數個月前還是難以想像的。
法德兩國的這項動議中的“緊急開關”條款,據稱僅針對大規模、突發貿易關稅及出口禁令等“重大經濟威脅”時才適用,但這仍是在歐盟原有做法上的“向前重大一步”。
幾年前,歐盟曾通過一項所謂的經濟“反脅迫工具”,允許採取關稅和其他貿易措施反擊他國,但這項工具被認為“門檻過高”,還一次也沒有被啟動過。
法德此次據稱提議大大降低類似政策的門檻,從“成員國半數同意”改為“無成員國出面反對”,而且其目標被指主要針對中國。
張飈指出,法德的這項動議,如果要成為歐盟的正式政策,需要通過歐盟“共同貿易政策”機制等首先提交歐盟部長理事會,經過其內部複雜流程形成決定,然後交歐盟委員會執行,其中會有一個較長的時間,目前還處於提議階段。
對於這項動議在歐盟內部的支持程度,張飈表示,法德可能會得到如立陶宛這樣的與中國貿易量不大、曾有外交糾紛的國家支持,但以西班牙為代表的與中國貿易依存度高的國家,可能提出反對;類似政策必須取得歐盟成員國全體一致才能做出。
德國美國態度關鍵
既然通過門檻很高,法德此舉是否僅僅是作為一種壓力手段?張飈認為並非如此,法德兩國已經醞釀已久,此次致信意味着確定推動政策,並非做樣子;對於反對的成員國,法德或會通過利益讓渡等進行“說服”。
至於這是否意味着中歐貿易戰即將開打?張飈表示,在此之前,這種場景的可能性並不大,雙方雖然存在很多貿易爭端,但都沒有下決心打一場貿易戰。但如果法德的類似動議通過,將大大提高這一場景發生的機率,其中德國的態度很關鍵。德國是歐盟最大的工業國,也是與中國貿易依存度最高的國家,因此以往一直不願和中國打貿易戰。此次德國加入法國的行列,是一個重大轉變。
對此,中國是否有一系列應對手段?張飈認為,中國可能在世貿組織框架下和中歐磋商機制兩個層面,與歐盟展開協商,可能對歐盟的特定商品和投資領域提出反制措施,但具體內容目前還不好預判。
此外,美國的態度也很重要。張飈表示,特朗普政府對此應該是“樂見其成”的,因為這響應了其關稅“大棒”政策。美國也可能在“美歐貿易委員會”和G7內和歐盟展開配合,這此前也有先例。