(新聞小語)盡快立例管好有償旅拍

(新聞小語)盡快立例管好有償旅拍

夏 耘

盡快立例管好有償旅拍

國慶黃金周期間，治安警揭發跨境非法旅拍個案，兩名內地學生以旅客身份入境，透過社交平台私下約定付費拍攝服務，於路氹拍攝期間被當場查獲。以旅客身份來澳提供有償旅拍時有發生，為本澳公共秩序、業界生存帶來挑戰。

旅客來澳提供旅拍服務，由於隨機性強、隱蔽性高、容易“默契”，執法困難，不僅破壞外僱聘用制度，亦擾亂本地行業市場秩序。

旅拍服務在國內外非新鮮事，隨着社媒流行、遊客着重旅遊體驗，旅客對旅拍服務有需求，箇中是否合規，許多人不以為然。部分旅客對本澳法例認識不足，以為澳門可以隨意開展收費拍攝，誤觸法規。本澳旅遊攝影業界對此亦有很大的意見。

處理非法旅拍亂象，除持續加強市面巡查執法、嚴打非法工作之外，更要做好普法宣傳，防微杜漸。當局應善用社交媒體平台，針對訪澳客群提前推送法律資訊，讓旅客在抵澳前便清楚了解，旅客不得在澳收取報酬提供拍攝服務，從源頭減少觸法。

澳門作為世界旅遊休閒中心，旅拍服務有市場需求，宜納入規管，有規有矩，助益發展成文旅服務行業。惟居民若想在旅遊景點提供收費拍攝，會被納入“小販法”規管。舊有機制難以適應新興文旅業態，不合時宜。有見及此，政府今年七月推出《特定業務及活動的規管制度》公開諮詢，建議設立登記制度，容許澳門居民透過登記，在指定地點、特定時段提供有償旅拍服務，回應市場需求，同時劃定經營邊界。

諮詢期已結束，當局正整理意見、擬訂法案。隨着訪澳旅客持續增加，旅拍需求不減，為更好規管旅拍服務，當局應加快修法，推動登記制度早日落地。同步加強普法宣傳，哪些拍攝地方、哪些拍攝對象屬規管範圍，拍攝前如何登記、甚麼人有資格登記等，都要講清講楚。未來透過嚴肅執法，多管齊下，平衡旅客消費需求、公共秩序與本地業界的權益，引導市場有序發展，守護本澳文創行業及就業環境。

夏耘