入城費是威尼斯的解藥？
仙 迪 |
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| 入城費是威尼斯的解藥？ 作為世界文化遺產，威尼斯長年飽受過度旅遊之苦。大量一日遊旅客搭乘郵輪當日往返，短時間湧入聖馬可廣場、里亞托橋等核心區域，壓垮老城基礎設施、推高本地房價，擠走居民，潟湖生態與古城建築持續受損。 為應對危機，威尼斯自二○二四年起試行一日遊入城收費，由最初五至十歐元，現提出高峰日調高至三十歐元，以價格槓桿調控一日遊客流。但這項爭議性政策，既是水城自我保護的自救方案，也暴露了遺產城市在旅遊、民生與保護之間的兩難。 這筆入城費，區別於過夜旅客的住宿旅遊稅，專門針對不留宿、當天離開的一日旅客。這類旅客往往停留時間短、消費偏低，卻集中在高峰日大量湧入，帶來擁擠、垃圾、污水與橋樑磨損等沉重公共成本，卻很少承擔古城維護開支。據悉，威尼斯每年需巨額經費維護瀕危的潟湖與古建，而過往這些成本大多由居民負擔。 聯合國教科文組織亦早已多次警示，倘無法控制過度旅遊，威尼斯有被列入瀕危世界遺產清單的風險。過去數十年，大量民居被改為民宿，居民持續遷出，老城越來越像一座只服務旅客的“主題公園”，城市原生社會面臨解體。 政策背後，是威尼斯的生存危機。然而，三十歐元高額入城費方案，同樣飽受質疑。有說更有調控效果，也有說效果是局部、有限的，並不能單獨拯救威尼斯。只能說，它是一套“價格篩選+籌集資金”的治理工具，而不是根治過度旅遊的解藥。真正有效的水城保護，需搭配限制大型郵輪、管控短租民宿、保護本地住宅供給等多項政策，組合成一套完整治理方案。 仙迪
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