中美對等降稅有何突破？
香港中通社記者 吳一帆 |
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| 中美對等降稅有何突破？ 最近，中美雙方在美國紐約和華盛頓舉行第八輪經貿磋商，期間就“三百億對三百億”對等降稅框架職責文件、降稅產品清單等達成共識。分析指，中美這一新安排頗具突破意義。 轉向系統性安排 中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余凌曲表示，中美“三百億對三百億”對等降稅框架的突破在於，區別過往零散的臨時關稅調整，轉向系統性安排，突出體量對等、清單配套、機制綁定等特徵。 他指出，此前中美關稅調整多為一事一議，單品、小範圍臨時豁免居多，缺乏統一規模約束與同步實施規則，政策預期不穩，企業難以做中長期產能與貿易佈局。本次框架以雙方各約三百億美元進口貨值為基準，雙向選取商品清單，承諾同步推進國內法定程序、同步落地稅率下調，在貿易規模上嚴格對等，不搞單方面讓利。產品清單兼顧各自產業訴求，美方清單側重中國優勢輕工消費品，中方清單覆蓋農產品、能源、醫療設備等國內剛需品類，兼顧出口紅利與國內供給優化。 他續指，這整套安排嵌入中美貿易理事會這一常態化機制，不是一次性短期交易，而是把關稅調整納入持續溝通平台，可跟蹤落地、協調爭議、後續迭代，顯著提升政策確定性，為管控雙邊經貿摩擦提供可複製的制度範式。 他認為，中美貿易理事會機制的價值在於實現“管控分歧、拓展互利”，在承認中美雙方產業利益差異的前提下，守住經貿基本盤，持續挖掘雙向貿易與投資機會，降低雙邊經貿波動帶來的宏觀衝擊，為後續更多複雜經貿議題的協商搭建穩定的組織基礎與溝通框架。 博弈的規則轉變 華東師範大學外語學院國別與區域研究所所長陳弘同日表示，此次中美“三百億對三百億”對等降稅安排的真正突破在於，中美首次將對等降稅由政治表態轉化為具備明確清單、基準、程序以及後續調整機制的可執行安排。 因此，本次安排背後值得關注的重點在於，中美經貿博弈的規則開始出現轉變。 他指出，過去美國更多依賴單邊加稅製造壓力，藉此迫使中方在壓力之下展開談判。此次安排形成的邏輯實質上為“你降我亦降，你開放我亦開放”的對等交換。其突破之處是：將美國慣用的單邊施壓手段，重新拉回雙邊談判與相互約束的軌道。 “對中國而言，這次安排的意義不僅僅在於獲得關稅讓步，還在於推動美國接納一項基本原則：中美經貿議題不應始終由美方單方面擬定議題、設定條件，所有利益交換都必須是雙向的。”他說。 （香港廿八日電） 香港中通社記者吳一帆
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