(一家之言)市場競爭減 穩監管底線

(一家之言)市場競爭減 穩監管底線

春 耕

市場競爭減穩監管底線

澳門流動電信市場在過去兩三年劇變，營運商數量由原來四家，經歷“四變三”、“三變二”的遞減，年底即將剩餘兩家，不僅反映業界對本澳電信市場前景欠缺信心，更直接弱化行內的競爭。

重塑行業格局未必是壞事，至少現存的電信營運商仍持續投放資源優化網絡軟硬體設備，每逢舉辦大型活動或節慶盛事時，主動調配資源配合，希望保障網絡穩定，維持服務品質。

日前適逢中秋佳節，晚上居民外出賞月，加上北上車流湧現，流動數據需求放大，有營運商卻出現突發性網絡服務異常。事源內部資訊系統運作不穩，導致部分用戶數據連接不順。戶外人流激增，瞬間流量高峰放大系統故障的影響範圍。

雖然網絡異常持續時間短暫，涉事營運商已立即就事件向受影響客戶道歉並密切監察通訊系統服務，郵電局亦責成營運商徹查故障原因和排查，但實質影響不容小覷。尤其是現時澳門電子支付非常普及，居民日常消費、交易結算、生活服務均高度依賴網絡，網絡不穩定，不僅令支付交易中斷或失敗，更可能出現交易錯亂或重複扣款等。

電信服務是城巿基建重要組成部分，無論上述故障只是偶發事件抑或關乎後台系統操作問題，營運商都有責任解釋調查結果和整改方案。尤其澳門作為國際旅遊城市，經常舉辦大型活動、演唱會及節慶盛會，網絡流量集中，一旦有故障，影響重大深遠。不少用戶更擔心網絡不穩會頻繁發生，尤其現時電信商選擇少，服務質量“揀無可揀”，客戶議價能力更低。

要令居民增加對電信業服務信心，當局應強化監管職能，針對每次的網絡事故，除要求涉事營運商提交網絡不穩的詳細調查報告，也要督促各電信營運商優化網絡應急機制，完善高峰流量調配等，把網絡不穩定的情況減至最低。

巿場競爭收窄，只有由政府監管巿場定價和服務標準，才可確保電信業服務品質底線和專業形象達標，更好地保障用戶權益。

春耕