（新聞小語）普查先行配套落地促都更

（新聞小語）普查先行配套落地促都更

夏 耘

普查先行配套落地促都更

伴隨澳門“三五”規劃全面鋪開，都市更新被定位為未來五年核心施政任務，政府計劃今年第四季開展舊區樓宇普查，以關前後街、草堆街等街區逾二百九十幢舊樓作為首批排查試點，標誌着都更正式告別零散修補舊模式，邁向數據驅動、精準治理新階段。

全澳約有五千幢樓齡逾三十年的舊樓，當中大量“三無大廈”長期缺乏有效維管，水電設施老化、消防條件不足、樓體結構耗損。雖有相關法規要求業主履責，但受制於業主分散、無管理組織、執法困難等，條文形同虛設，舊樓安全隱患逐年累積，困擾民生。

是次系統性樓宇普查，最大意義在於落實“城市體檢”先行原則。政府通過實地勘測、資料建檔、狀況分級，客觀掌握舊樓安全底數，為微改造、樓宇維修、片區重建劃定先後緩急。配合祐漢七棟樓群水電設施優化、大三巴周邊茨林圍活化整治等工作，普查成果對接民生改善，讓舊區更新不再是口號，而是精準對應居民訴求的實質工程，也為日後大規模都更累積經驗。

舊樓普查與都更推進仍有進步空間。普查步伐保守，僅兩百餘幢試點樓宇遠無法匹配全澳龐大的舊樓存量，恐排查覆蓋趕不上樓宇老化速度。制度配套落地緩慢，業界期待的都市更新基金、新版溢價金機制、一站式維修資助服務仍處於籌備階段，或致業主資金不足、報批繁瑣。

構思中的“城市體檢”，暫未見配套長效數智管理體系。若舊樓動態數據平台與專業驗樓師隊伍未及時到位，容易出現普查與維修重建脫節、數據建檔後閒置的問題。建築市場持續低迷，市場參與意願薄弱，人才斷層、社會資本參與不足等，都會制約都更成效。

舊樓普查是都更邁向科學化治理的重要突破，但不能止步於“體檢”，須對症下藥，綜合整治，加快制度落地、擴大排查覆蓋、完善資金與人才配套，打通數據普查、微更新、片區重建的全鏈條，精準治理解決舊區頑疾，讓都市更新成為建設幸福澳門、帶動經濟多元發展的新動能。

夏耘