從“世界看澳門”到“澳門向世界”
以“三五”規劃塑造國際城市品牌
一座城市的五年規劃，既決定未來一個時期的發展重點，也會影響外界對這座城市的整體認知。隨着《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（二○二六至二○三○年）》正式發佈，澳門進入新的五年發展階段。“三五”規劃主動對接國家“十五五”規劃，圍繞“法治澳門、活力澳門、文化澳門、幸福澳門”施政願景，對經濟適度多元發展、橫琴粵澳深度合作區建設、教育科技人才一體化發展、美麗智慧澳門建設及融入和服務國家發展大局等作出系統部署。隨着這些任務逐步落實，澳門的城市空間、產業結構、文化供給和國際交往方式都將發生新的變化，城市品牌的內涵也將進一步拓展。
未來的澳門，將是一座更加美麗、更有品質的城市。
城市品牌首先建立在人們對城市環境和公共服務的直接感受上。“三五”時期，澳門特區政府將以都市更新為重要抓手，全面推動美麗智慧澳門建設，統籌城市規劃、城市更新、交通體系、生態環境、智慧治理和城市安全等方面建設，不斷提升城市承載力和宜居水準。
這對澳門具有現實意義。澳門城市空間緊湊，歷史城區、傳統街巷、現代建築、濱海空間和居民社區高度交織。都市更新持續推進，將進一步改善居住和社區環境，也有利於推動歷史文化保護、公共空間優化和城市功能提升相互銜接。城市環境改善與智慧交通、公共服務優化相結合，將使城市品質成為外界認識澳門更加直接的視窗。
從城市品牌角度看，美麗智慧澳門建設將進一步豐富澳門“宜居、宜遊、宜業”的城市內涵。國際遊客對澳門的認知將更多從大三巴、議事亭前地等傳統地標，延伸至街區環境、濱海空間、公共服務和社區生活。澳門作為國際旅遊城市的吸引力，也將越來越建立在整體城市品質上。
未來的澳門，將是一座更加年輕、更具活力的城市。
“三五”時期，澳門將繼續鞏固和提升世界旅遊休閒中心建設，推動“旅遊+”跨界融合，促進文化、體育、會展、演藝等產業協同發展。近年來快速發展的演唱會經濟、盛事經濟，已經成為澳門擴大旅遊消費、豐富遊客結構和提升城市影響力的重要載體。“為一場演出來到澳門”、“跟着賽事遊澳門”正成為新的旅遊方式。相關規劃部署也進一步強化“演藝之都”、“體育之城”、“會展之都”等發展方向。
隨着大型演唱會、澳門格蘭披治大賽車、國際乒乓球賽事及各類國際文化活動持續舉辦，澳門的城市內容將更加豐富，其帶動效應也將繼續向住宿、餐飲、購物、交通和社區消費延伸。同時，澳門國際綜合旅遊文化區等重大項目建設，將進一步增加文化展演、藝文交流、旅遊休閒和商業配套空間。隨着世界旅遊休閒中心的內容從觀光進一步向文化體驗、演藝娛樂和體育盛事拓展，澳門城市品牌中的年輕化、國際化和現代感也將進一步增強。
未來的澳門，將是一座文化底色更鮮明的城市。
澳門歷經近五百年中西文明交流交融。世界文化遺產、傳統節慶、宗教建築、土生葡人文化、多元飲食和社區生活，共同構成澳門獨特的文化資源。“三五”規劃突出“文化澳門”建設，進一步發揮澳門中西薈萃的文化優勢和“一基地”作用，將文化資源保護利用、文化事業發展、文化產業培育與國際人文交流更加緊密地結合起來。澳門“一基地”建設也正在進入更加系統的發展階段。
未來五年，澳門國際音樂節、澳門藝術節、“藝文薈澳”等文化品牌將繼續豐富澳門文化供給，歷史建築和文化空間的活化利用也將持續推進。澳門國際綜合旅遊文化區、澳門國博文化館等新的文化載體建設，將進一步增強澳門承接高水準文化展演和國際交流活動的能力。傳統文化資源與當代藝術、現代演藝、文創產業相互銜接，將使澳門的文化形象兼具歷史深度和時代特徵。
未來的澳門，還將是一座連接能力更強的國際城市。
“三五”規劃將高質量推進橫琴粵澳深度合作區建設作為重要任務，並進一步明確澳琴一體化發展方向。隨着兩地“硬聯通”、“軟聯通”、“心聯通”同步推進，澳琴之間在產業、教育、科技、人才、交通和生活等領域的聯繫將更加緊密。澳琴國際教育（大學）城、澳門國際機場橫琴前置貨站等重大專案，將進一步拓展澳門的發展空間和功能腹地。
這種連接還將進一步向國際延伸。“三五”時期，澳門將立足“一中心、一平台、一基地”等定位，發揮背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，進一步健全在國家對外開放中發揮作用的機制，深度參與高質量共建“一帶一路”，加強與葡語、西語國家合作，發揮專業服務優勢，助力企業“走出去”，打造國家高水準對外開放重要的橋頭堡。
這意味着，未來國際社會認識澳門的維度將更加豐富。澳門既是世界旅遊休閒中心，也是中國與葡語國家合作的“精準連絡人”；既是中西文明交流互鑒的重要視窗，也是粵港澳大灣區建設和澳琴一體化發展的重要節點。文化交流、國際經貿、專業服務、科技合作和區域聯動共同推進，將進一步強化澳門城市品牌中“聯通中國與世界”的特徵。
總體來看，“三五”規劃對澳門未來五年的部署，既為經濟社會發展確定了具體路徑，也為國際城市品牌提供了更加豐富的現實內容。澳門，這座歷經近五百年中西文明交融互鑒、和諧共生的濱海城市，將繼續在國家發展大局中發揮自身優勢。從“世界看澳門”到“澳門向世界”，“三五”規劃的實施將使澳門的城市發展優勢更充分地轉化為品牌優勢和傳播優勢。未來五年，一個城市品質更高、文化特色更鮮明、國際活動更豐富、對外連接能力更強的澳門，將以更加多元、立體和具有辨識度的城市形象進入國際社會視野。
中山大學粵港澳發展研究院副教授唐嘉儀