二常會：消費稅修法倡清關繳納
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林倫偉、葉兆佳（右）。
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| 審議簽意見書擬明年九月生效 二常會：消費稅修法倡清關繳納 【本報消息】立法會二常會昨完成審議修改《消費稅規章》法案，並簽署意見書。法案建議引入“清關時繳納”制度，以落實特區政府“放管服”改革及優化營商環境的政策，建議明年九月生效。 會後，二常會主席葉兆佳、秘書林倫偉表示，現行《消費稅規章》規定，進口商擬進口需繳納消費稅的酒類及煙草產品時，須在向經科局申請進口准照的同時，預先繳納相關消費稅。然而，若貨物未實際運抵澳門，或實際進口數量小於申報數量（俗稱“短貨”），進口商須辦理繁複的退稅程序，影響資金周轉效率。 明文規範操作流程 他們表示，為縮短業界資金周轉周期，便利企業營運，法案建議引入“清關時繳納”制度。按照新制度，進口商無須事先向經科局繳納消費稅，在產品實際清關時，由經科局按實際進口數量，從進口商預先開立的銀行帳戶中取得相應稅款，可免除因貨物短運或未能抵澳而需辦理退稅的程序，減輕企業的行政負擔及資金壓力。委員會認同上述改革措施，惟認為相關操作涉及進口商、銀行與經科局之間的資金流轉，為確保程序明確與法律依據充足，應於法案中明文規範相關操作流程。提案人同意委員會建議，並已在法案修改文本中增補相應規定。 系統故障即予放行 另一方面，委員會關注，若電子系統發生故障而無法扣款時，相關產品如何順利進口的問題。提案人解釋，一旦發生系統故障，致無法透過銀行轉帳方式扣除稅款，經科局將把系統異常情況，連同相關產品資料及進口準照憑證通知海關；海關接獲通知後，即予放行貨物進口。委員會認同提案人的說明及應對措施，但指出法案原有文本未有清晰載明上述通知流程。提案人同意委員會意見，並已在法案新文本中作出相應調整。他們稱，提案人表示為配合新制度實施，經科局已聯同公職局、金管局、財政局及相關銀行，展開專用電子系統的開發工作。由於新系統涉及特區稅務系統與銀行帳戶系統的對接與協調，為確保資料傳輸準確及運作穩定，故建議法案於明年九月一日生效。委員會接納提案人的說明及建議。
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