群力勉生育列“一把手工程”
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徐承康
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| 改善職場文化托兒配套 群力勉生育列“一把手工程” 【本報消息】群力智庫副理事長徐承康引述統計暨普查局最新公佈，今年上半年，本澳出生與死亡人數幾乎持平，新生嬰兒僅一千三百四十名，預計全年出生人數難突破三千，值得社會高度關注。希望參考內地城市成功經驗，將鼓勵生育列為“一把手工程”。 單靠“派錢”難扭轉 徐承康指出，根據全球經驗可證，單靠“派錢”無法扭轉生育率。韓國為例，過去二十年投入逾二千七百億美元，生育率仍跌至全球最低的百分之○點七二；日本對家庭支持的支出佔GDP近百分之二。反觀保加利亞以長達三年的有薪育嬰假及免費學前托兒等政策，十年內生育率回升一成八，成為歐盟最高生育率國家；法國透過遞增式家庭福利及大規模托兒服務，長期地維持接近替代水平的生育率。 針對本澳家庭面對“生不起、養不起”的結構性困境，他認為職場文化與托兒配套是關鍵，冀政府透過以公務人員團體為試點，先行先試一系列可推廣的措施，如將女性有薪產假由九十日再適切延長、設立父母共享育嬰假、推行彈性工時及居家辦公，為三歲以下幼兒父母提供職稱評定保障。公務員體系具備制度可控、執行力強的優勢，試行成效可為全社會樹立標桿。 冀“敢生能養願育” 徐承康直言，本澳具備財政實力，關鍵在於如何透過頂層設計入手。建議同步擴大公立托兒名額、將育兒津貼延長至三歲，並參考內地城市成功經驗，將鼓勵生育列為“一把手工程”，設立跨部門人口發展專責機構，定期檢視政策成效，逐步構建涵蓋生育、養育、教育、醫療、房屋、就業的全方位生育友善體系，讓澳門家庭真正做到“敢生、能養、願育”，為本澳長遠發展注入新動力。
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