(新聞小語)精準修法打擊有組織“走水”

(新聞小語)精準修法打擊有組織“走水”

夏 耘

精準修法打擊有組織“走水”

水貨活動屢禁難止，社會詬病。不僅擾亂跨境貿易秩序、衝擊市場監管體系，亦呈現團伙化、低齡化、多元化等特徵，衍生治安、勞務、教育等連串社會問題。

政府計劃修法，初步擬針對有組織的分拆貨物及違規申報行為，納入刑事犯罪範疇，擬新增處罰“招攬他人作出違規申報或對外貿易活動行為”。“重拳出擊”，旨為源頭整治“走水”亂象。

“走水”蔚然成風，非一日之寒。澳門作為自由港，商品免關稅，與內地存在明顯價差，構成水貨活動最根本的經濟誘因。珠澳陸路一關之隔，往來便捷，便利“螞蟻搬家”分拆攜貨。近年不法團伙通過組織化運作，透過社交平台招攬人手，刻意吸納長者、外僱，甚至學生及輟學青少年等參與，主要利用部分群體法律意識薄弱、急需額外收入等，規避截查或究責。

現行法律阻嚇不足，違法成本偏低，令不少人心存僥倖。社會存在認知誤區，部分居民尤其長者輕視“走水”衍生的法律後果。加上近年經濟不景氣，很多人受“人做我做”的從眾心理等疊加影響，令“走水”蔓延社區，似成“風土病”。

政府以修法為核心，應精準針對團伙式“螞蟻搬家”分拆運貨、虛假申報等有組織行為，明確納入刑事懲治範圍，重罰幕後組織者與骨幹人員。對普通參與者界定為輕微違法、分級處罰。嚴懲刻意招攬學生、長者、外僱等參與水貨活動，杜絕不法分子利用弱勢群體規避高額處罰。當局有必要持續向長者、外僱、學生等宣傳教育，提升守法意識。

強化跨部門聯合執法，鼓勵居民舉報，重點巡查工廈散貨點、關口周邊黑市交易區域，徹底打擊隱蔽團伙作業模式。針對外僱“走水”，應銜接勞務法規，違例者納黑名單，加強阻嚇力。落實分齡分群普法教育，整治低齡參與“走水”亂象。

教育當局應聯合各校力量，持續入校普法，特別以案釋法。藉法律阻嚇、家庭關護與學校教育，多管齊下，加強資訊互通，提升教育和執法成效。

夏耘