議員促建照顧者全方位支援網
增設假期喘息服務
早前一宗涉及長者企圖自殺的家庭事件,凸顯照顧者長期承受的沉重身心壓力,引起社會關注。多名議員在昨日立法會議程前發言關注本澳人口老化加劇及照顧者壓力問題,建議政府深化照顧者支援體系,包括研究增設“有薪照顧者假期”及喘息服務,倡議將照顧者壓力評估納入常規醫療流程;同時建議打破部門數據壁壘,建立高危個案主動通報機制,並參考香港經驗培訓前線人員成為“社區照顧守門人”,實現及早介入。
立法會副主席何潤生表示,政府雖調升津貼及籌設支援中心,但仍須深化支援體系。建議推出針對性的友善措施,如為全職照顧者增設有薪照顧者假期,並提供假日暫托服務,讓他們獲得喘息。同時,在衛生中心、長者日間中心及康復設施等,將照顧者壓力快速評估納入常規流程,並建立分級制度,以制定個人化支援。此外,可參考香港經驗,與民間社團合作培訓前線物管、保安人員成為“社區照顧守門人”,掌握辨識技巧及轉介機制,早發現、早介入,築牢社區安全網。
打破壁壘主動介入
李居仁表示,隨着人口老化加劇,高齡照護者及雙老家庭面臨身心透支,單靠經濟補助不足,當局須完善高壓家庭主動預警機制,推動衛生局與社工局數據共享,建立常態化高危個案自動通報與動態篩查網絡,及早主動介入。同時,前線社福人員長期承受巨大壓力,政府應在社區設施規劃中開闢前線人員喘息空間,由官方引導並提供定期的臨床心理疏導支持,切實做好這批社區“守門人”的後盾保障。
呂綺穎表示,政府雖籌設照顧者支援中心,惟單一試點難以全面覆蓋,服務體系仍有待完善。建議當局逐步擴展服務網絡,與社團合作設點,並按長者人口比例規劃院舍用地。同時,應加強醫社合作,在病患出院或確診慢性病、失能初期,醫療系統即時轉介個案至中心,由專業人員主動介入。此外,研究推出臨時短暫喘息服務,提供數小時緊急支援及家居看護,讓照顧者獲得真正休息。
陳禮祺表示,本澳正步入超老齡化,“原居安老”是長者核心期盼。建議當局恆常化長者資料庫,打破部門數據壁壘,主動發掘隱蔽長者;並針對舊樓長者研究引入穿戴式外骨骼機器人等新科技,解決長者上落樓難的困境。同時,須強化“雙老家庭”介入及支援,擴大照顧者中心服務及喘息網絡,以“外展敲門”取代被動等待,實現全澳各區“雙老家庭”服務支援全覆蓋。
李靜儀表示,隨着人口老化加劇,居民對醫療和康復服務等需求日益增加,公營醫療壓力沉重,期盼當局完善社區醫療定位,促進公私營和非牟利醫療的合作,將慢性病管理分流至社區醫療,並做好人力規劃及青年人才培育,研究增設健康管理、醫療行政等多元職位。同時,要完善社區機構資助,強化跨部門協作,廣納民間意見。
一戶通納心理評估
邱庭彪、黃駿傑聯合發言指出,為推動居民從“被動就醫”轉向“主動預防”,建議政府建構“自我診療一體化評估路徑”,整合“一戶通”健康功能,以簡明問卷涵蓋體重、血壓、睡眠等維度,並自動引導後續跟進。同時,應將心理健康評估納入系統,透過標準化量表篩查“病而不自知”的隱性需求者。此外,善用公私營醫療體系錯位分工,並充分發揮現有大數據平台功能,讓居民便捷選擇就診,實現預防、篩查、診療、康復全鏈條醫療服務閉環。
科技賦能健康管理
黃潔貞主張強化自主健康管理意識,推動全民健康水平提升。建議政府依託“一戶通”及人工智能,優化醫療數據互通,探索更多慢病等主動監測與風險提醒功能,以科技賦能居民自主健康管理。同時,應延續社區慢病及學童保健經驗,完善資助制度,購買服務及醫療補貼,並鞏固社區醫療人員隊伍,提升基層醫療體系韌性。此外,須研究肺癌、前列腺癌等先導計劃,強化預防優先功能。
陳孝永表示,協和醫院規模為山頂四倍,但現時只承擔全澳一成一的公立就診服務,未能達到居民的預期,建議該院承接山頂醫院的免費公立醫療服務。此外,院方將專科名額開放予橫琴居民,引起社會關注。促請當局重新檢討對外開放專科配額的安排,公立醫療資源必須優先服務澳門人。