一常會關注公平分配等問題
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李良汪（左）、黃潔貞。
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| 昨細審公屋商舖租賃法 一常會關注公平分配等問題 【本報消息】立法會第一常設委員會昨日上午十時開會，首次細則性審議《社會房屋樓宇內商業空間的租賃及讓與法律制度》法案。會後，委員會主席黃潔貞、秘書李良汪向傳媒總結時表示，委員會關注法案名稱的適用範圍、新增分配制度的公平性、臨時擔保條文的涵蓋範圍等，期望政府列席會議時作出回應。 夾屋商舖是否適用 黃潔貞表示，法案適用對象為社會房屋及經濟房屋的商業空間，委員會關注夾心房屋的商業空間是否同樣適用。此外，法案名稱為“租賃及讓與”，但條文新增“分配制度”，委員會關注名稱能否涵蓋該制度，冀政府進一步說明。 法案新增兩種情況可免除公開招標，由運輸工務司司長透過批示分配。黃潔貞指，委員會關注未來商業空間如何公平合理分配，商舖類型會否減少？被分配的指定機構或實體的具體情況，冀政府說明整體的佈局考量。 冀明確開評標運作 法案新增臨時擔保條文，黃潔貞指出，委員會認為條文所列的臨時擔保及喪失擔保條款未夠全面，建議參考《公共採購法》相關規定，使涵蓋範圍更明晰，並就臨時擔保期限作出說明。法案新增第九條設立開標委員會，委員會認為，既然設有開標委員會，理應同時設立評標委員會，冀政府說明開標與評標委員會的具體運作情況。 對於不判給的規定，法案建議基於公共利益或可強烈推定投標人之間合謀，房屋局有權不判給；若所有投標金額低於商業空間投標底價，則從招標中撤回該商業空間。委員會關注“公共利益”的定義，以及單方面行為阻礙公平競爭時的處理機制和處罰後果，希望政府進一步規範。 在合同終止方面，法案新增預先通知期為三個月。委員會關注未作預先通知的後果，以及無償讓與或分配商舖在合同終止方面的特別規定。同時，對於第三十七條“勒遷”規定，委員關注被勒遷的團體是否同樣受三年內不得參與招標的限制。 此外，委員會還關注租金豁免機制的實際操作、租金調整機制的取向及法案的生效日期等。一常會將與政府保持溝通，並向政府提交問題清單，以便下次與政府開會時進一步討論。
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