從“服務”到“伙伴”深化社區治理角色
工聯構建社區合伙人網絡
隨着社區發展日趨多元，居民對生活品質、幸福感及安全感的期望持續提升，社區治理已難以單靠政府力量推動，需要居民、社會團體及各界持分者攜手協作，建立多元參與機制，共構“共建、共享、共擔”的治理新格局。
澳門工會聯合總會扎根基層七十六載，轄下社區服務中心始終以“職工為中心、家庭為半徑”作為服務軸心，積極發揮政府與居民之間的橋樑及紐帶作用。透過社區巡視、居民接觸、需求調查及跨部門協作等方式，主動掌握社區脈搏，由傳統服務提供者逐步轉型為社區治理伙伴。
二〇二五年至二〇二六年第一季，工聯轄下五間社區服務中心，直接服務居民近七十萬人次，統籌社區共建共治項目共六十一項，涵蓋環境改善、社區安全及居民關懷等重點領域。在危機支援、資源整合、居民動員及社區參與等層面，工聯持續發揮橋樑作用，串聯政府政策、社區資源與居民力量，共同編織一張兼具韌性與溫度的“社區合伙人”治理網絡。
深耕社區了解訴求
社區治理的起點，在於精準掌握居民的真實處境與生活痛點。工聯社區服務中心多年來透過日常巡區、家訪關懷及社區調查等多元途徑，於第一線收集民情，系統性掌握社區在交通運輸、環境衛生、設施配套、休憩空間、職工家庭支援及身心健康等範疇的迫切需求。二〇二五年至今，工聯社區服務中心共發掘出一百一十項社區議題，經整理分析及跨部門溝通協調，將基層聲音轉化為具體可行的改善建議，切實發揮居民與政府之間的橋樑功能。
以新城A區為例，因應居民陸續入住所衍生的社區配套需求，工聯自二〇二五年十一月起持續開展街頭訪問、居民座談會及住戶訪談等多形式民意收集工作，累計接觸逾一千三百名居民，歸納出公交班次、基礎設施及生活配套等的具體意見，並持續與政府相關部門溝通協調。
目前，該區已逐步增設巴士站點並優化接駁轉乘安排，顯著提升居民日常出行的便利性與效率。此例子充分體現“社區合伙人”在凝聚共識、協同解難方面的治理優勢。
守護社區安全防線
社區治理的價值，不僅體現在恆常服務的深耕，更考驗於突發事件中的應變效率。自二〇一五年首次啟動社區危機支援機制以來，工聯社區服務中心每逢火警、大廈電箱故障、颱風等突發事故，均即時動員介入，協助維持現場秩序、提供臨時休息空間、安撫受影響居民情緒，以及後續家庭追蹤關懷。
二〇二五年至今，工聯社區服務中心已參與十九宗社區危機事件，累計服務受影響居民逾四千人。多年實戰累積，使工聯社區服務中心已成為居民在危難時刻最信賴的支援夥伴，有效協助社區迅速回復生活常軌。
服務資源落地社區
工聯社區服務中心一直扮演社區治理中的“紐帶”角色，發揮上情下達、下情上通的雙向橋樑功能。一方面，積極配合政府推行各項政策與服務宣傳，憑藉扎實的社區網絡，將資訊精準傳遞至居民；另一方面，持續收集居民在生活中面臨的實際困難與需求，適時向政府反映，促成政策與民意之間的雙向互動對話。
近年，工聯積極響應政府資源下沉政策，與衛生局、社會工作局、體育局、市政署等多個政府部門建立合作，協作範疇涵蓋公共衛生、心理健康及社區健康推廣等領域，具體項目包括“藥物安全宣傳”“全城家家戶戶清積水”“心理健康推廣”“活力健康站”等。統計顯示，二〇二五年一月至二〇二六年五月期間，工聯社區服務中心共執行政府合作項目近九十項，服務居民累計達一萬七千一百人次，充分體現跨部門協作模式在延伸公共服務觸角、回應社區多元需求方面的顯著成效。
推動樓宇自主管理
社區治理的核心，在於培養居民成為社區主人翁。為此，工聯社區服務中心積極協助居民組織業主委員會，推動樓宇自主管理，藉由法規解說、資訊講解及程序協助等途徑，鼓勵居民共同關注樓宇公共事務，逐步引導其從被動“反映問題”轉向主動“共同管理及解決問題”。二〇二五年至今，工聯已協助三幢屋苑成立或籌組業主委員會，涵蓋七百四十五戶居民。相關工作不僅提升樓宇管理效能，更促進了鄰里互助網絡的建立與社區歸屬感的深化。
同時，社區治理需要居民參與。工聯多年來持續凝聚居民力量，鼓勵不同年齡層居民發揮所長，參與社區服務。目前，參與社區治理項目的義工涵蓋青年、中壯年、親子及退休人士等群體，服務範疇包括社區關懷、環境改善及活動支援等。透過系統性義工培訓及參與平台，工聯推動“居民服務居民”的互助模式，引導居民由關心自身生活環境開始，逐步成長為社區改善與發展的核心力量。
展望未來，工聯將持續以居民需求為核心導向，深化社區治理工作，積極整合政府政策資源、專業服務能量與居民參與力量，進一步完善覆蓋職工家庭、一老一小及青年等群體的“社區合伙人”支援網絡。讓每一位居民都能成為社區建設的參與者與受益者，共同打造一個更具韌性、更有溫度、更適合居民生活的社區。