(一家之言)加快都更步伐 盤活舊區

(一家之言)加快都更步伐 盤活舊區

春 耕

加快都更步伐盤活舊區

疫情開放後，旅遊區、民生區商舖平均租金走勢各異，折射出經濟復甦不平衡問題持續擴大，更凸顯民生社區老舊化、人口老年化的結構性困局。當局需建立全盤多元思維格局，引旅客入區，加快都市更新進度，改善舊區營商氣氛，吸引商戶、投資者進駐，盤活社區活力。

誠如地產業者所言，城市持續發展必然衍生新區、舊區。新區興起，吸引有消費意慾、消費能力相對較高的年輕居民入住，即使租金較高、業主“企硬”，仍無減商戶、投資者落戶方向。相反，舊區街道破舊老化，年輕人陸續搬出，剩下長情老街坊留守，加上基建配套滯後，難吸引年輕居民回流消費甚至鼓勵旅客入區。即使舖租相宜，也難吸引商戶及投資者關注。情況猶如近年股市“強者越強、弱者越弱”的困局。

都市更新非新鮮事。特區政府早於廿年前已提出舊區重整構想，歷經近二十年的討論、修法、立法，由舊區重整擴大至都市更新，相關工作框架日漸成形，但至今進展緩慢。舊區高樓齡物業隨着時日推移，樓宇結構安全、社區衛生等問題日漸浮現，成為社區安全的計時炸彈，一旦出現危樓，將引伸出新的社會問題。

目前都市更新的難題在於業主參與積極度低，部分業主移民外地，留守澳門的業主或年事已高。如有資金推動重建、落實都市更新固然好事，但部分欠缺資金的業主寧願“維持現狀”，尤其經濟前景不明朗、工作收入朝不保夕，大部分業主傾向保留現金，應對潛在的不確定性。

都市更新對整體社會、社區長遠發展有利，但在現今充斥不確定因素的大環境下，都市更新對業主來說顯然不是首要任務。當局應立足社會經濟現實及居民心理特點，尋找平衡方案，提升居民參與都市更新的積極性。

面對民生社區日益老化，都市更新工作不能再停留紙上談兵，需以實務思維、先易後難方式積極部署推進，打造都市更新示範區，以事實勝於雄辯的實踐，鼓勵居民參與都市更新。

春耕