廢除監察機構甚囂塵上

廢除監察機構甚囂塵上

廢除監察機構甚囂塵上

【香港中通社廿二日電】台北市長蔣萬安拋廢監察機構的主張，台灣民眾黨積極跟進，藍營內部尚未統一意見。監察機構無用在各黨心中已有某種程度的共識，甚至淪為酬庸機構，“廢院”議題看似無需爭論，遇上選舉年反成民進黨利用的工具。

蔣萬安主張“廢院”

民進黨當局領導人賴清德提出“監委”提名後，蔣萬安拋出廢除監察機構的主張，被提名“監委”的兩位藍營人士也拒絕出任，廢除監察機構再次成為輿論關注的話題。白營強調會提案廢除後，國民黨則表態“有待內部討論”，並認為只要民進黨不支持“廢院”就不可能做到。

民進黨民意代表機構黨團總召蔡其昌廿二日稱，民進黨廢除監察機構與考試主管機構的主張未變，請民眾黨立刻向國民黨溝通尋求支持。蔡其昌此言意在把“廢院”的球踢回給在野黨，民眾黨則立刻回應民進黨若提法案“一定支持到底”。

中國國民黨民意代表李彥秀也回擊指，請蔡其昌建議賴清德撤回廿七位“監委”提名，或是要求所有綠委在監察機構人事案審查中與在野黨一起投下“否決票”，實質凍結監察機構的目標。

“廢院”門檻非常高

藍綠白三黨表態顯示，各方就廢除監察機構有一定共識，卻似乎都不願大力推進修法。國民黨主席鄭麗文廿二日點出，“廢院”門檻非常高，“幾乎不可能”，從務實角度而言不可能真的推動，只能是大家自行表態。

依照台灣地區相關法律，廢除監察機構需要民意代表機構內超過總席次四分之一的民意代表提案，在超過四分之三的民意代表出席的表決中，提案通過門檻同樣為四分之三席次；後續還需舉行公開投票等程序，通過門檻為選舉人總額的半數。

如鄭麗文所言，除非各黨派有高度共識要廢除監察機構，並通力合作向台灣民眾說明，否則廢除監察機構的確是“幾乎不可能”；而這項藍綠白三黨有共識且合作的前提，在當前的台灣很難達到。

陳菊請假超過一年

實際上，監察機構在民進黨執政的十年內，基本已喪失其原有功能，前任監察機構負責人陳菊連續請假超過一年，監察委員不僅未能履行監督公權力、整飭官箴及保障人權的職能，甚至在內部出現“濫用公務車”等腐敗案件時無法自行整肅。

監察機構已然形同虛設，賴清德提名“監委”時特地納入兩名藍營人士，更被認為是分化國民黨的操作，藍白兩黨自然不願買賬。只要佔據席次優勢的在野陣營持續否決“監委”提名人事案，監察機構就將逐漸形成實務停擺，賴清德此時提名本身就是要投下煙霧彈。

綠企圖轉移注意力

面臨“九合一”選舉降至，各黨恐怕不會付出太多精力在廢除監察機構這一陳年議題上。蔣萬安的主張，或許有其個人政治抱負與考量，但執政的民進黨聲稱“廢院主張不變”，不過是為轉移注意力，模糊自己在地方選戰上的頹勢。