夏寶龍香港調研對澳具重大借鑒意義

夏寶龍香港調研對澳具重大借鑒意義

思遠

夏寶龍香港調研對澳具重大借鑒意義

六月十六日和十七日，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍赴香港，就香港對接國家“十五五”規劃及推動北部都會區建設進行考察調研。夏主任在總結考察調研時，給予香港特區政府工作“四個肯定”：第一，肯定特區政府編制香港第一個五年規劃的決心與推進工作；第二，肯定特區政府在維護國家安全方面的努力，以高水平安全護航高質量發展；第三，肯定香港的經濟發展；第四，肯定特區政府在科技創新方面的建設。當前，澳門正處在主動對接國家“十五五規劃”，編制實施澳門“三五”規劃的關鍵時期，夏主任此次對香港的考察調研，對澳門具有重大借鑒意義。

一、以規劃為引領，繪就澳門高質量發展藍圖

夏主任指出，五年規劃應是一份方向性、策略性、可操作的指導文件，指明香港未來五年的發展方向。這一論述同樣適用於澳門。作為澳門第三個中長期發展規劃，“三五”規劃的編制質量直接關係到澳門未來五年乃至更長時期的發展質效。當前，澳門“三五”規劃諮詢文本已向社會公佈，公開諮詢工作正在有序推進。諮詢文本共十篇卅六章，包括依法治理效能進一步提升、經濟適度多元發展取得實質性新進展、橫琴合作區建設高質量推進、更好融入和服務國家發展大局等內容。下一步，澳門特區政府和社會各界要將編制和實施好“三五”規劃作為今年的頭等大事，在公開諮詢的基礎上，系統分析整理和吸納各方意見建議，廣泛凝聚社會共識，確保“能為”、“可為”；主動對標對表國家“十五五”規劃的戰略部署，確保與國家戰略同頻共振，在融入和服務國家發展大局中實現經濟多元、民生改善、長治久安。

二、以都市更新為抓手，拓展城市發展新空間

夏寶龍主任此次香港考察的重點之一是北部都會區建設，這一被稱為香港“未來二十年發展重要引擎”的戰略項目，為香港破解土地房屋難題、拓展發展空間提供了關鍵支撐。對澳門而言，土地資源緊缺同樣是制約發展的瓶頸，而逾五千幢樓齡超過三十年的老舊樓宇，既是城市發展的歷史包袱，也是盤活存量、拓展空間的潛力所在。行政長官岑浩輝日前列席立法會全體會議時指出，特區政府將立足澳門實際，推動建立政府主導、市場運作、居民積極參與、因區制宜、綜合利用、重建與活化片區開發相結合的一整套都市更新模式。下一步，要進一步強化都市更新的頂層設計，將都市更新與城市總體規劃、產業發展佈局、交通基礎設施建設統籌考慮。一方面，要加快推進老舊片區改造升級，重點關注人口密集、樓齡較高的區域，通過片區整體更新提升居住品質和城市面貌；另一方面，要注重在更新過程中保留澳門的歷史文化特色，讓城市更新既提升功能品質，又傳承城市記憶。

三、以橫琴為平台，深度融入國家發展大局

值得注意的是，夏寶龍主任此次香港考察不在香港留宿，而是即日返回深圳。這一安排被輿論解讀為用直白的行動，傳達“港深生活同城化”已是不爭事實的信號。港深之間人員往來日益便捷、生產生活深度融合。對澳門而言，“琴澳一體化”正如“港深同城化”一樣，是不可逆轉的發展大勢。下一步，要充分發揮“澳門+橫琴”的疊加優勢，在產業協同上聚焦科技創新、現代金融、中醫藥、文旅會展等重點領域，推動澳門優勢產業與橫琴空間資源深度融合；在民生融合上加快教育、醫療、社保等公共服務領域的銜接，讓澳門居民在橫琴工作生活更便利、更舒心，真正實現“琴澳生活同城化”，把橫琴打造成澳門融入國家發展大局的“新空間”。

夏寶龍主任此次香港考察調研釋放的信號、總結的經驗，為澳門在新起點上推進各項工作提供了重要參照。站在“十五五”開局的歷史節點，澳門既面臨難得的發展機遇，也肩負着重大的歷史使命。相信澳門定能立足澳門實際，以更加奮發有為的姿態編制好、實施好“三五”規劃，推進好都市更新和橫琴建設，在融入國家發展大局中不斷開創具有澳門特色“一國兩制”實踐新局面。

思遠