教育治理的下一個五年
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| 教育治理的下一個五年 再宏大的教育戰略藍圖，最終都需要依靠完善的現代化治理架構和高素質的教育工作者來落地生根的。國家“十五五”規劃在教育篇章中高度重視治理體系現代化，強調“聯動推進激勵評價機制創新”，並且特別提出“弘揚教育家精神，強化師德師風建設”。由此觀之，澳門在下一個五年的教育規劃中，有需要在師資隊伍建設與教育治理效能提升上加大力度，用制度創新與績效驅動，保障各項教育宏大目標的順利實現。從澳門特區政府“三五”規劃諮詢文本可見，未來五年，將建構更為完善的教學人員專業發展體系，並推出學校自評管理系統，以提升整體教育治理水平。 在教育治理模式裡，教師隊伍的素質、穩定性乃是改革成敗的首要衡量標準。教師身為所有教育創新的一線實施者。未來五年，澳門在持續推進“千名教師精英培訓計劃”、新入職和中高層管理人員系統性培訓的基礎之上，有必要進一步優化教師培訓模式，特別關注跨學科課程設計、人工智能教育場景應用、學生心理危機干預、國際前沿教育理念的培育。與此同時深化跨校教研機制，鼓勵學校設立專職教研隊伍進行項目研修，引導教師朝着研究型轉變，全方位提高師資隊伍的專業水平。 然而我們也必須充分重視教師的職業倦怠問題。隨着課程改革深入、學生心理支持範圍擴大，教師的工作負擔越來越沉重。國家“十五五”規劃着重提出要改進教師工作條件，澳門同樣需要把減輕教師非教學負擔納入治理重點。未來五年內，應當全力推進“數字賦能”，通過制定教育應用場景專題，提高教學人員的數字素養。借助大數據與智慧校園平台，自動處理繁雜的行政、考勤、數據填報工作，將時間和精力切實歸還給課堂。建立教師職業健康支持系統，保證其身心健康與職業尊嚴。 除了教師隊伍建設，頂層治理結構的優化同樣重要。為落實“一體推進教育科技人才發展”的國家戰略，下一個五年，澳門可探索建構一個由頂層協調平台、執行平台、監測評估系統組成的治理架構，統籌教育、科技、人才一體化發展，合理地配置教育資源，建立穩健的教育財政投入機制。由澳門特區政府牽頭成立如“教育——科技——人才協同工作機制”，打破部門本位，將教育政策、產業人才需求、科研資源配置整合，由教青局聯合經濟、勞工、科技等部門建立數據共享接口。 在執行方面，高等教育通過高教評鑑、學科缺口清單、產學研平台三個方面協同推進，非高等教育則以課程與自評工具、校本教研、職教擴容、心理健康建設、終身學習導向這五項工程作為主要着力點。未來幾年，借助即將推出的學校自評管理系統，推行一種更綜合的評鑑模式。這種模式把學校自評當作核心，同時結合外部評價。如此能推動其朝專業化、資訊化方向邁進，進而給予學校提高自主管理效能的能力。 治理結構的完善，最終需要科學、可量化的績效評估來檢驗。國家“十五五”規劃強調理順評價聯動機制，因此，下一個五年，澳門是否可考慮建立“教育績效關鍵指標”評價機制。非高教板塊監測師生比、心理健康服務覆蓋率、職教證照取得率等；高教板塊則追蹤重點學科進度、畢業生產業分佈與產學研轉化收入。透過定期發佈詳實的教育政策成效報告，將教育經費的投入與實際產出直接掛鈎，實現數據驅動的決策治理。 展望二〇二六至二〇三〇年，緊密對接國家“十五五”規劃的宏偉藍圖，以“一體推進教育科技人才發展”為戰略主軸，澳門教育在可見的未來，定能實現從規模擴張向高質量內涵發展的全面躍升，在國家建設教育強國的壯闊征程中，譜寫出彰顯“一國兩制”制度優勢的嶄新篇章。 （澳門教育的下一個五年發展四之四） 一橫
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