善謀定遠志 實幹啟新程
呂開顏 |
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呂開顏
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| 善謀定遠志實幹啟新程 ——“三五”規劃開啟澳門高質量發展壯闊新局 近日公佈的《澳門特別行政區經濟和社會發展第三個五年規劃（二○二六——二○三○年）》諮詢文本，既是新一屆特區政府治澳理政的重要綱領，也是澳門立足新階段、融入新格局、實現新跨越的宏偉藍圖。在國家“十五五”規劃即將展開、粵港澳大灣區建設縱深推進、橫琴粵澳深度合作區加快成勢見效的重要時點，“三五”規劃應時而出、因勢而謀、乘勢而上，充分展現特區政府胸懷“國之大者”的政治站位、把握發展大勢的戰略眼光，以及開創澳門高質量發展新局的信心與擔當。 規劃之可貴，在於既有登高望遠的格局，又有腳踏實地的分量。通篇觀之，其主線鮮明，重點突出，路徑清晰，既準確把握澳門“一國兩制”實踐進入新階段的歷史方位，也深刻回應社會各界對經濟適度多元以及民生持續改善的熱切期待。 橫琴對澳門來說，從來不只是地理空間的延展，而是發展邏輯的重塑，產業結構的重構和城市能級的提升。澳門要實現經濟適度多元，要在鞏固世界旅遊休閒中心優勢的同時培育新增長極，單靠原有土地顯然難以盡展所長。橫琴正正就是為澳門打開更為遼闊的發展縱深，提供產業承載的新平台，制度創新的新空間和民生融合的新場景。可以說，澳琴一體化的深入推進，正在把澳門的制度優勢和國際平台優勢，以及橫琴的空間優勢和政策優勢有機結合起來，匯聚成推動高質量發展的澎湃動能。 從現實成效看，橫琴深合區建設已經展現出令人鼓舞的良好勢頭。 根據公開資料，二○二五年前三季深合區“四新”產業增加值佔GDP比重達百分之六十六點一，顯示特色產業加快集聚，產業結構持續優化。科學研究和技術服務業、信息傳輸及軟件業等領域保持較快增長，反映出新產業、新業態、新模式正在加快集聚成形。這不僅是橫琴發展的喜人成績，更是澳門經濟適度多元從藍圖走向現實的有力印證。 尤為可喜的是，近年來澳琴在制度銜接、規則對接、機制協同方面不斷取得新突破。分線管理政策正式實施，多功能自由貿易賬戶穩步推進等創新措施持續落實，為跨境資金流動、產業合作發展、商業環境優化注入新的活力。行政長官親自擔任組長的促進橫琴粵澳深度合作區建設領導小組正式成立，更彰顯特區政府高度重視、系統謀劃、全力推進的鮮明施政風格。這一系列務實有力的舉措，正把“澳門＋橫琴”從概念藍圖轉化為發展實景，從政策願景轉化為可感可及的現實場景。“三五”規劃的深意，還在於它不僅着眼產業之變，更着眼全局之勢；不僅謀劃經濟之進，更着眼民生之本。無論是以科技創新賦能產業升級，還是以教育、人才、青年發展厚植城市未來；無論是深化電子政務建設，還是提升公共治理現代化水平，都可以看到這份規劃所蘊含的鮮明導向：以高質量發展牽引高水平治理，以高水平治理托舉高品質生活，讓發展更有厚度，讓城市更有溫度，讓居民更有獲得感、幸福感和安全感。 今天的澳門，正站在承前啟後、繼往開來的重要節點上。今天的“三五”規劃，正是順應時與勢、統籌近與遠、兼顧破與立的一份時代答卷。這份規劃所展現的，不僅是未來五年的任務書、施工圖，更是一份凝聚共識、提振信心、鼓舞人心的發展宣言。它昭示着，澳門完全有條件、有能力、有底氣，在國家發展大局中找準定位、發揮所長、再啟新程。 藍圖已繪，號角催征。可以相信，在中央的大力支持下，在特區政府的有力帶領下，在社會各界的同心協力下，“三五”規劃必將推動澳門在新的歷史起點上闊步前行，推動橫琴建設邁向更高水平，推動經濟適度多元取得更大成效，推動“一國兩制”成功實踐在澳門展現更加絢麗奪目的時代華彩。 澳門理工大學社會經濟與公共政策研究所 副教授呂開顏
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