（新聞小語）發揮澳優勢融入服務大局

（新聞小語）發揮澳優勢融入服務大局

夏 耘

發揮澳優勢融入服務大局

十四屆全國人大四次會議昨表決通過國家“十五五”規劃，規劃設港澳專章並提出“兩個支持”：一是支持港澳長期繁榮穩定，二是支持港澳融入和服務國家發展大局。對比過往“融入國家發展大局”的表述，今次新增“服務”二字，標誌着中央對港澳兩個特區定位的重大戰略升級。

澳門與國家發展規劃的銜接經歷了從“被提及”到“主動對接”的演變。“十二五”規劃首次將港澳內容獨立成章，“十四五”規劃強調支持澳門豐富世界旅遊休閒中心內涵，發展中醫藥等產業。“十五五”則進一步深化產業多元化和法治效能建設。除了“十五五”規劃，今次大會通過的《國家發展規劃法》，第三十七條明確支持港澳主動對接國家發展規劃，融入和服務國家發展大局。以法律確立港澳在國家規劃體系中的地位，並為兩特區制訂“五年規劃”提供了法律依循和戰略要求。

從“融入”到“融入和服務”，三字之差，內涵卻有本質區別。“融入”強調澳門單向進入國家發展進程，分享紅利；“服務”則指向雙向互動，要求澳門發揮獨特優勢，為國家整體戰略貢獻力量。這意味着澳門不再僅是被動受益者，更須成為主動貢獻者。

澳門有何所長服務國家所需？其一，“精準聯繫人”角色。澳門與葡語國家淵源深厚，擁有中葡雙語人才、法律制度相通、商業網絡廣泛，優勢得天獨厚。國家推動高質量對外開放，深化與葡（西）語國家經貿合作，澳門是橋樑。未來可在中葡金融服務樞紐、數字貿易平台，在國家對外開放中發揮更大作用。其二，“一國兩制”制度紅利。澳門享有自由港、單獨關稅區、資金自由進出等優勢，國家支持打造“國際高端人才集聚高地”，期望澳門為科技創新匯聚全球智慧，助力國家戰略。其三，中西文化交流紐帶。“澳門歷史城區”為世界文化遺產，中西文化和諧共存數百年。作為“一基地”，澳門可透過文化藝術、旅遊會展，向世界講好中國故事、講好“一國兩制”成功實踐的澳門故事，助力世界認識中國，助力文化出海。

夏耘