高開賢：打造灣區創新要素樞紐

高開賢：打造灣區創新要素樞紐



高開賢

助力國家“雙循環”戰略

高開賢：打造灣區創新要素樞紐

全國人大常委高開賢建議，搶抓國家低空空域改革與橫琴粵澳深度合作機遇，以琴澳一體、跨境先行、場景牽引、安全可控為方向，打造大灣區低空經濟跨境示範標杆。此外，建議在橫琴建設國際技術轉移中心，聯動橫琴粵澳深度合作區政策紅利，打造大灣區國際創新要素樞紐，助力國家“雙循環”戰略和科技自立自強。

扶持琴澳低空經濟

就低空經濟，他提建議建立琴澳珠三方協同機制，突破跨境空域瓶頸。建設琴澳一站式跨境飛行申報平台，實現一次申請、跨境互認、快速批覆。推動低空飛行標準、適航資質、監管數據跨境互認，打通制度堵點。完善跨境低空基礎設施網絡，建設橫琴低空智聯網以及對接澳門機場、珠海通用機場，打造空地聯運、港城聯動樞紐。落地四大琴澳特色跨境示範場景、做強產業生態。以及創新監管沙盒，建設琴澳全域低空智慧監管平台，實施風險分級監管、信用激勵。同時，強化政策與要素保障，出台琴澳低空經濟專項扶持政策。發揮澳門對接葡語國家平台優勢，推動低空技術、標準、服務“走出去”。

佈局技術轉移節點

另外，橫琴國際技術轉移中心。建議由橫琴粵澳深度合作區牽頭，聯合澳門高校、大灣區科技創新服務機構、橫琴本地龍頭企業組建實體化運營平台。聚焦生物醫藥、集成電路、新材料、數字經濟等琴澳重點合作領域，開展技術需求對接、中試孵化、知識產權跨境交易、技術成果產業化落地等全鏈條服務。

佈局多級技術轉移節點，包括琴澳聯動節點、大灣區輻射節點。同時借匯聚高能級服務機構，如引進國內知名科技創新服務平台、支持建設離岸創新中心、組建國際技術經理人事務所，為成果轉化項目保駕護航。

還需要創新體制機制，破除跨境技術轉化制度壁壘；強化政策保障與資源協同，完善建設基礎，包括設立國際技術轉移引導基金、實施琴澳技術轉移人才專項計劃等。