吳小麗倡深合區社服稅收優惠

吳小麗倡深合區社服稅收優惠



吳小麗

吳小麗倡深合區社服稅收優惠

近年來隨着橫琴粵澳深度合作區建設持續推進，一批澳門愛國愛澳社會團體在深合區及周邊地區設立境外非政府組織代表機構。澳區全國人大代表吳小麗就在深合區試點探索稅收優惠政策，鼓勵境外非政府組織代表機構開展社會服務提出兩方面建議。

建跨境公益識別機制

一是建議探索建立“跨境公益性社會服務機構”的識別和支持機制。可結合相關機構服務實質進行綜合評估，經評估的機構，視同具備與境內“符合條件的非營利組織”同等稅收主體地位。此舉有助於緩解因機構身份差異帶來的稅收政策適用問題，積累跨境公益性社會服務稅收管理試點經驗。

政府買服務免增值稅

二是建議對政府購買社會工作專業服務給予增值稅支持。在明確服務範圍、運行標準和監管要求後，參照《營業稅改徵增值稅試點過渡政策的規定》中“養老機構提供的養老服務”等條款精神與實質，探索納入增值稅免稅範圍。此舉有助於降低跨境公益服務的稅負成本，提升財政與社會資源的使用效率，為大灣區公共服務均等化與規則銜接提供支撐。

通過在橫琴粵澳深度合作區先行探索政府購買社會工作服務的稅收政策適配機制，有利於更好發揮澳門社會力量在合作區民生建設和基層治理中的積極作用，為深化琴澳融合提供制度支撐，也有助於在加強評估和總結的基礎上，為粵港澳大灣區乃至全國相關領域政策完善積累實踐經驗。