議員冀引導基金惠及澳人
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政府將設立“政府引導基金”
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宋碧琪
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| 議員冀引導基金惠及澳人 倡聘用本地人比例納入子基金考核 【本報消息】針對特區政府計劃以財政儲備歷年滾存收益注資一百一十億澳門元、聯同社會資本組建總規模約二百億元的政府引導基金，支持科技成果轉化及四大新產業發展等。立法議員宋碧琪表示，這是特區政府創新思維的重大體現，更是“放管服”改革背景下激活有效市場的關鍵一招。她形容此舉將為澳門下一代人的發展打下良好基礎及廣闊空間。 宋碧琪指出，新一屆特區政府上任以來，展現出“新人事、新變化”的施政氣象。特區政府以全球招聘的市場化方式組建專業團隊，以市場為牽引，將公共資本的引領作用充分發揮，這是傳統公共財政運用模式下的一個重大突破，值得充分肯定。 涉公眾利益須披露 對於政府強調基金運作要“公開透明”，但同時涉及“商業機密”的問題，她表示，理解兩者之間存在張力，但立法會將嚴格把關，督促政府以行政法規建立多維度監督機制，強調透明是大原則，涉及公眾利益的內容必須清晰披露。並指出，對於公眾關注的管理費、績效分成及基金資金分配比例等核心財務安排，必須設立強制披露機制。政府日前介紹，基金將由公共資本企業管理，相關營運資料可於公監局網站查閱，並會定期開展第三方績效評估。她認為，有關機制應進一步細化，確保在不洩露商業機密的前提下，讓公帑運用接受公眾監督，切實防止公帑被濫用。 基金具澳獨特優勢 針對大灣區亦有引導基金、存在同質化競爭的擔憂，宋碧琪認為，澳門引導基金的獨特定位必須牢牢根植於“一國兩制”的最大優勢。澳門擁有自由港、單獨關稅區、與葡語國家緊密聯繫的平台優勢，這是其他灣區城市無法比擬的。“澳門引導基金不應只是被動的資金提供者”，她強調，基金支持“澳琴聯動”，應充分發揮澳門國際化的制度優勢，結合橫琴的空間與產業配套，形成“澳門平台+國際資源+橫琴空間+成果共享”的發展新模式。期望基金能引導資本投向能夠彰顯澳門獨特價值的領域，尤其是發揮中葡平台作用，在服務國家高水平對外開放的同時，精準對接國家“十五五”規劃的戰略方向，以澳門所長服務國家所需，推動內外雙向奔赴，開創區域合作共贏的新格局。 對於如何評估基金的“在地成效”，宋碧琪表示，經濟適度多元不能只停留在口號層面，必須有可衡量、可追蹤的硬指標。建議政府應在基金運作中設定具體的量化指標，包括明確投資本地項目的比例要求，確保資金真正投向澳門及深合區的重點產業；建立高端就業崗位統計機制，追踪基金投資項目為本澳居民創造的就業機會數量及質量；同時，要將聘用本地人員的比例納入子基金的績效考核體系，讓多元發展的成果惠及本地的企業和居民。 宋碧琪表示，作為立法會議員，將全力支持政府用好這一創新金融工具，在機制上創造靈活空間，在監管上守住安全底線，以公共資本激活社會資本，共同投入新產業發展，推進澳門經濟適度多元，為下一代人建設更廣闊的發展舞台。
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