陳明金冀琴發展牛黃產業

陳明金冀琴發展牛黃產業



陳明金

研擴大輸出國名錄

陳明金冀琴發展牛黃產業

全國政協澳區委員陳明金表示，“牛黃”這一兼具極高市場價值與產業帶動效應的關鍵品種進行攻堅，能夠快速形成示範，做實做強“澳門品牌”。

他提出，支持橫琴粵澳深度合作區發展牛黃產業，圍繞當前牛黃進口難、應用有限制等核心堵點問題，充分利用深合區“分線管理”體系、稅收優惠政策及琴澳協同的制度優勢，設計一套從“原料進口”到“產品內銷/出海”的全鏈條產業發展模式，將政策勢能轉化為產業發展動能。

陳明金建議，一、允許在深合區註冊並實質性運營、承接“澳門註冊+橫琴生產”任務的藥品生產企業，經澳門藥品MAH授權，並明確質量責任連帶關係後，可作為進口牛黃的實際使用人和申報主體。二、允許進口牛黃在深合區內經認定的研發機構、生產企業之間，在限定用途（研發、中試、生產）下開展監管下的定向流通。

三、探索在安全可靠、風險可控的前提下，擴大牛黃輸出國名錄，例如巴西、智利、澳大利亞等。四、疊加“政策紅利”，打造高附加值產業鏈與產業生態，吸引企業將牛黃在深合區深度加工為高價值中成藥、經典名方製劑或創新中藥產品。五、爭取試點授權，探索在深合區內，對使用已備案進口牛黃生產、且擬通過澳門平台出口的特定中成藥，試行“澳門註冊備案+橫琴生產監管”的聯動評審模式。