陳明金四策促琴澳通關更便利

陳明金四策促琴澳通關更便利



陳明金

陳明金四策促琴澳通關更便利

今年是橫琴深合區第二階段建設全面鋪開的關鍵年。全國政協澳區委員陳明金結合橫琴實際與海南經驗，建議以“一線真正放開、二線高效管住、區內高度自由”為目標，推動通關模式從“邊境管理”向“區域治理”轉變。

陳明金就進一步提升琴澳通關便利化水平提四方面建議：在人員通關方面，從“無感通行”邁向“深度融合”。建議參照澳門標準，對可免簽進入澳門的國家和地區人員，也允許免簽進入橫琴。

在物品通關方面，從“有限放寬”轉向“精準監管”。建議借鑒海南“一線放開、二線管住”思路，將檢疫職能重心後移至“二線”。在貨物通關方面，從“保稅主導”升級為“免稅自由”。建議擴大免稅範圍，將“一線”保稅貨物改為免稅。

在制度保障方面，立法授權與智慧監管雙輪驅動。建議參考海南自貿港立法模式，由全國人大授權國務院在橫琴暫時調整適用相關法律法規，加快《橫琴深合區條例》立法進程，從頂層設計上集成稅制、檢疫、海關等規則銜接。